Для вирішення долі ганебного шматка траси Київ – Харків зберуть спільну комісію міста й області
На засіданні, попередньо запланованому на 2 серпня, мають дійти згоди, кому належатиме дорога та земля полтавських вулиць Харківське та Київське шосе. А також як організувати поточний і капітальний ремонт «дороги сорому».
Таке рішення ухвалили сьогодні на засіданні постійної депутатської комісії з питань містобудування.
Нагадаємо, рішенням від 16 лютого 2018 року полтавський відрізок траси М-03 Київ – Харків – Довжанський передали на баланс держави (9 ділянок (16,3 га) із майже 4,1 км автодороги М-03: 2,5 км вул. Київське шосе та 1,6 км вул. Харківське шосе).
Напередодні останньої сесії 24 липня міськради депутат Дмитро Сенчакович запропонував повернути ділянки на баланс міста та організувати ремонт дороги. Голова фракції «Самопоміч» наголосив, що рішення про передачу ділянок на баланс держави від 16 лютого незаконне, оскільки закон передбачає на це згоду Кабміну. Про це зазначали на попередній депутатській комісії представники Служби автомобільних доріг.
Сьогодні Дмитро Сенчакович наголосив, що проблемні ділянки траси суміщаються з вулицями Харківське та Київське шосе, і ще 2011 року їх взяли на баланс міста та мали оформити паспорти доріг. Тобто в рішенні про передачу про дорогу не йшлося, і вона лишається на балансі міста.
Начальник управління земельних ресурсів Юрій Трегубов каже, що акти передачі вже підписані головою Полтавської ОДА, тому зворотної дії не мають. Натомість депутат Сенчакович апелює: Земельний кодекс не передбачає передачу ділянок із комунальної власності, якщо на них є будівлі та споруди. У цьому випадку йдеться про комплекс інженерних споруд – саме так визначає законодавство України поняття «автомобільна дорога». Тож, депутат вважає, що акти, підписані між обласною і міською владою, не мають юридичної сили.
Голова комісії Олег Бєлоножко змістив акценти дискусії на фінансові насідки для міста. «Батьківщинівець» висловив сумніви, що бюджет Полтави зможе 100–150 млн грн виділити на ремонт «дороги сорому». Тому перед тим як визначитися з утримувачем, варто знайти гроші.
Тимофій Голбан, директор Департаменту будівництва ПОДА, закликав спочатку визначитися, кому належатиме дорога та земля, адже акти передачі ділянок є, а дороги – ні. Посадовець підтримав позицію Дмитра Сенчаковича: дорога таки споруда і для її передачі потрібне рішення Кабміну. Від імені влади області зазначив, що попередньо готові і на передачу, і на спільне фінансування ремонту. Такої думки й присутній депутат обласної ради Ігор Горжій.
Заступник голови комісії Вадим Ямщиков додав, що визначатися треба швидше, адже коли завершать будівництво шляху в обхід Полтави, обговорювані ділянки лишатимуться суто надбанням полтавців.
Урешті-решт, Дмитро Сенчакович запропонував можливий порядок дій:
- Ухвалити поточний ремонт дороги, яку, як споруду, на баланс держави не передавали.
- Визначитися, хто володітиме дорогою: місто чи держава.
- Якщо лишати в місті – через суд скасувати акти прийому-передачі землі як такі, що не мають юридичної сили. Зробити капітальний ремонт дороги на умовах співфінансування з областю. У бюджеті міста перерозподілити гроші з поточного ремонту доріг.
- Якщо передавати ОДА – звернутися до Кабміну й отримати необхідне погодження на передачу дороги. Зробити капітальний ремонт дороги на умовах співфінансування з містом.
Наразі комісія ухвалила зібрати спільну комісію міста й області, щоб визначитися з майбутнім дороги. Попередньо її запланували на 2 серпня. Міськраду представлятимуть 6 депутатів, а також фахівці земельного та юридичного управлінь.
Відкритими лишаються запитання: що буде з дорогою, коли її доведуть до ладу, а також із чиєї вини міська рада ухвалює рішення, які суперечать закону?