Лист до мера Полтави про ігнорування утилізації ртутних відходів!

zRuQI8zow0MrQv8L

Пане мер, є до вас запитання.

І, може, я ніколи б не ставив їх Вам, та скажу відверто – причина у екологічному геноциді РТУТТЮ та її сполуками (СУЛЕМА, КАЛОМЕЛЬ, ЦІАНІД РТУТІ) мешканців Полтави.

Так! Саме геноцид громадян міста із забрудненням довкілля Полтави та її околиць РТУТТЮ; це битва, у якій ми програємо.

У Вашій агітаційній газеті «Перша Полтавська» №30 від 26 жовтня 2010 року було опубліковано перелік проектів розвитку міста, серед яких зазначався пріоритет: «Полтава – без сміття» (побудова сучасного сміттєпереробного заводу). Але вже минає сьомий рік Вашого керування Полтавою, а ніякого сучасного сміттєпереробного заводу не побудовано. Не те що немає заводу, навіть відсутня цивілізована система сортування та збору твердих побутових відходів (далі – ТПВ) в місті Полтава. Реалізація ліквідних ТПВ давало би міському бюджету не маленькі кошти, які б можна було направляти на розвиток системи сортування ТПВ та зменшити навантаження на Макухівське сміттєзвалище.

Однією із найактуальніших проблем у Полтаві є відсутність механізму збору та утилізації небезпечних ртутновмісних відходів, таких як люмінесцентні лампи та медичні ртутні термометри від населення м. Полтави, Ваших виборців! Свідченням цьому є нижче наведені факти:

  1. Ще в 2015 році, коли Ваша партія роздавала безкоштовний цукор і Ви агітували за себе перед пенсіонерами, я намагався Вам поставити запитання: Чому в Полтаві відсутній процес збору ртутновмісних відходів в складі ТПВ від населення? Результативної відповіді я так і не отримав.
  2. В 2016 році на основі висновку Інспекції по контролю за благоустроєм, екологічним та санітарним станом міста (далі – Інспекція) було відхилено мій проект до конкурсу «Бюджет участі 2016»: «Організації збору ртутновмісних відходів від населення та комунальних закладах Полтави». На мій запит до Інспекції про причини відхилення мого проекту була відповідь: «На даний час підприємством (КАТП-1628 – прим.авт.) спільно з відповідними структурними підрозділами виконавчого комітету Полтавської міської ради опрацьовується питання розробки та запровадження механізму збору, транспортування, зберігання та утилізації зазначених небезпечних відходів від населення міста та отримання необхідної ліцензії на здійснення певного виду діяльності…».

Минув уже рік від такого «опрацювання», але на сьогоднішній день жовтня 2017 року зовсім нічого не зроблено по вирішенню відповідного питання, а черговий раз проігноровано.

  1. Мною 27.06.2016р. була подана петиція  №122 «Небезпечні відходи. Збір у населення ртутних ламп, ртутних градусників, батарейок тощо. І утилізація». Друга петиція № 175 від 07.03.2017 була подана Суржиною Наталією Ігорівною: «Організація безкоштовного пункту приймання ламп, які містять РТУТЬ (енергозберігаючі люмінесцентні тощо)». Усі петиції стосувалися необхідності організації в Полтаві процесу безкоштовного збору ртутновмісних відходів у складі ТПВ від населення. Відповідні петиції були підтримані необхідною кількістю голосів, що свідчить про актуальність питання та бажання людей вирішити проблему та усунути небезпеку із забруднення РТУТТЮ довкілля.

Але знову ж таки, на жовтень 2017 року питання не вирішується та нахабно ігнорується місцевими чиновниками. 

  1. В Лютому 2017 року на майданчику для сміттєвих баків біля зупинки «23 Вересня» мною було знайдено 2 ящики 2-метрових ртутних ламп (60 шт). Я визвав поліцію, ДСНС для запобіганню руйнуванню ламп та забруднення парами РТУТІ навколишнього середовища. Ця подія була висвітлена місцевими ЗМІ.
  2. 18 Березня 2017 року, прибираючи ділянку біля шосе Київ-Харьків, я знайшов 6,5 кг. РТУТІ в скляній пляшці. На моє повідомлення в ДСНС про небезпечну знахідку не було організовано прибуття відповідної демеркуризаційної служби ДСНС та поліції, з метою вилучення небезпечної знахідки. Я змушений був особисто доставити 6,5 кг РТУТІ до 1-ї державної пожежно-рятувальної частини на вул. Шевченка. Ця подія набула широкого розголосу в соціальній Інтернет-мережі Facebook та підняло хвилю обурення про байдужість державних органів до РТУТІ на вулиці. Відповідну РТУТЬ було передано на утилізацію підприємству ТОВ «ІМАР» з повідомлення відділу цивільного захисту виконавчого комітету Полтавської міської ради.

Саме після цієї події офіційно було повідомлено, що від населення платно приймає ртутні лампи по ціні 9 грн/шт. та ртутні градусники по ціні 20 грн/шт. ТОВ «ІМАР». Але відповідне підприємство не має технології та технічних потужностей для безпечної утилізації ртутновмісних відходів. Вказані ціни є занадто завищеними, і тому в кращому випадку підприємство є посередником.

  1. Ви як нинішній мер міста Полтави часто публічно зустрічаєтесь з дітьми в школах міста на різних урочистих заходах. Але школярі, яких Ви вітаєте, не знають, що в підвалах шкіл лежать сотні відпрацьованих ртутних ламп ще з часів Радянського Союзу. Школярі не мають уявлення, на яку небезпеку їх наражають місцеві чиновники при ігноруванні утилізації застарілих ртутних ламп. Міський відділ освіти, на жаль, не приділяє жодної уваги вивезенню ртутних ламп із закладів освіти та подальшу їх утилізацію.
  2. Зараз ми живемо в часи, коли докорінно змінюються технології освітлення, і люмінесцентні (ртутні) лампи замінюють на LED. Почастішали випадки, коли мешканці Полтави встановлюють LED, а люмінесцентні лампи викидають на смітник разом з побутовим сміттям.

Перераховані факти свідчать про актуальність проблеми з поводження з небезпечними відходами та про відсутність в м. Полтаві процесу збирання, перевезення, утилізації небезпечних відходів в складі ТПВ від населення міста. Що призводить до забруднення та/або псування земель.

Звертаю Вашу увагу, що відпрацьовані люмінесцентні лампи та РТУТНІ медичні термометри, що використовувалися в процесі життя і діяльності людини у побуті, визначаються чинним законодавством, як небезпечні відходи у складі ТПВ, оскільки вони містять у своєму складі шкідливі для здоров’я людини хімічні речовини – РТУТЬ та її сполуки (СУЛЕМА, КАЛОМЕЛЬ, ЦІАНІД РТУТІ).

РТУТЬ та її сполуки (СУЛЕМА, КАЛОМЕЛЬ, ЦІАНІД РТУТІ) вражають нервову систему, печінку, нирки, шлунково-кишковий тракт, при вдиханні – дихальні шляхи. Також дуже небезпечні скиди ртуті у воду відбувається утворення розчинної у воді і токсичною метил-ртуті. Як підрахували експерти, якщо помножити цю кількість на населення України та на кількість ламп, які припадають на кожного українця (вдома та на роботі), то щороку на полігони населених пунктів України потраплятиме більше 500 кілограмів ртуті. Разом із тим, лише один грам ртуті, який потрапив у довкілля, здатний призвести до забруднення (перевищити рівні гранично допустимих концентрацій) більше ніж 3300000 м3 повітря чи 200000 м3 води. У кожній інструкції чітко сказано: лампа містить 4 міліграми РТУТІ, викидати не можна, лише здавати до спеціальних пунктів, які зобов’язані створити місцеві органи влади.

Відповідно до ст. 2 Постанови Кабінету міністрів України від 10 грудня 2008 р. №1070 «Правила надання послуг з вивезення побутових відходів» (далі – Постанова) небезпечні відходи у складі побутових відходів – відходи, що утворюються в процесі життя і діяльності людини в житлових та нежитлових будинках, і мають такі фізичні, хімічні, біологічні чи інші небезпечні властивості, які створюють або можуть створити значну небезпеку для навколишнього природного середовища або здоров'я людини та які потребують спеціальних методів і засобів поводження з ними.

16 лютого 2010 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у сфері поводження з відходами». Завдяки цьому нормативно-правовому акту, у Законі України «Про відходи» з’явилася стаття 35-1. Вимоги щодо поводження із побутовими відходами, у якій зазначено: «Небезпечні відходи у складі побутових відходів збираються окремо від інших видів побутових відходів, а також мають відокремлюватися на етапі збирання чи сортування та передаватися спеціалізованим підприємствам, що одержали ліцензії на здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами».  

Вважаю, що на сьогоднішній день, Полтавським виконавчим комітетом, грубо порушуються мої конституційні права, а також права інших мешканців міста Полтава, оскільки не виконуються норми закону щодо збирання небезпечних відходів у складі побутових відходів, наприклад таких, як люмінесцентні лампи та ртутні медичні термометри.

У 2016 в селі Муроване, біля Львова, було відкрито найсучасніший в Україні на сьогоднішній день завод з утилізації ртутновмістких приладів на ДП «Боднарівка», яке має відповідні ліцензії на здійснення господарської діяльності по переробці небезпечних відходів. Завдяки цьому підприємство отримало можливість легального збору, зберігання, переробки відходів, які мають у своєму складі РТУТЬ та її сполуки (СУЛЕМА, КАЛОМЕЛЬ, ЦІАНІД РТУТІ).

Завод приймає на утилізацію від населення та юридичних осіб: 

  1. Компактні енергозберігаючі та трубчаті відпрацьовані люмінесцентні лампи;
  2. Ртутні медичні термометри, що вийшли з ладу і непридатні до використання.

ДП «Боднарівка» активно співпрацює з різними суб’єктами господарювання, надаючи свої послуги з рециклінгу вказаних вище типів відходів. 

Враховуючи вище написане, для вирішення проблеми із забрудненням довкілля міста Полтави ртутними люмінесцентними лампами та медичними ртутними термометрами, пропоную наступне:

  1. Комунальному підприємству КАТП-1628 заключити угоду про надання послуг з утилізації люмінесцентних ламп та медичних ртутних термометрів з ДП «Боднарівка». Небезпечні відходи потрібно передавати на утилізацію тільки тому підприємству, яке має дійсно реальне обладнання для утилізації небезпечних ртутновмісних відходів, щоб уникнути недобросовісних фіктивних підприємств.
  2. Комунальному підприємству КАТП-1628 отримати всі дозвільні документи на організацію в м. Полтаві процесу збирання, приймання, перевезення небезпечних відходів у складі ТПВ від населення міста до місця зберігання перед відправкою відходів на утилізацію.
  3. Виконавчим комітетом Полтавської міської ради розпочати інформаційно-просвітницьку роботу серед широких верств населення в напрямку підвищення рівня екологічної свідомості і культури поводження з побутовими відходами в цілому та небезпечними відходами зокрема.
  4. Організувати процес збирання та перевезення небезпечних відходів (люмінесцентних ртутних ламп) з усіх комунальних закладів м. Полтави (навчальні, лікувальні та інші заклади) до спеціального місця зберігання з метою подальшої утилізації.
  5. Організувати в Полтаві процес збирання, приймання, перевезення небезпечних відходів у складі побутових відходів від населення міста (відкриття спеціального місця для приймання відповідних відходів від населення).
  6. В кінці звітного періоду (1 рік) забезпечити вивіз небезпечних відходів (люмінесцентні ртутні лампи та медичні ртутні термометри) з місця їх зберігання та приймання до ДП «Боднарівка» м. Львів.
  7. Виконавчому комітету Полтавської міської ради виділити кошти на виконання всіх перелічених вище пунктів.

Підкреслюю, мені потрібні конкретні дати, суми та заходи, а не відписки. Тому що мешканці Полтави у ВІДЧАЇ від ігнорування міською владою вирішення проблеми із забрудненням довкілля РТУТТЮ та її сполуками (СУЛЕМА, КАЛОМЕЛЬ, ЦІАНІД РТУТІ)

З повагою,

Сергій Антоненко.