Цьогоріч у Полтавській громаді офіційно 1 тисяча 963 людини офіційно безробітні. Це майже вдвічі менше, аніж у рік початку великої війни в Україні, але варто враховувати, що фактично запит на робочі місця може бути значно більшим.
Проблема працевлаштування та створення нових робочих місць для Полтавської громади актуальна, як і для багатьох інших в Україні. Від її вирішення залежить не лише добробут жителів, а й економічний розвиток та привабливість громади для інвесторів. Окрім цього, відбудова України – це не лише фізичне відновлення пошкоджених війною будівель. Насамперед відбудова про людей та умови для їхнього повернення до Полтави і не тільки.
Полтавська громада має значний потенціал, але зіштовхується з багатьма викликами, де мобілізація – лише один з них. Аби забезпечити робочими місцями жителів громади, недостатньо загальних фраз та декларацій. Проблема нестачі роботи у Полтаві і як її оплачують потребують глибокого аналізу сильних та слабких сторін громади, а також розуміння глобальних трендів. Чи має це Полтавська громада?
У статті ЗМІСТу розповідаємо про сильні та слабкі сторони Полтавської громади, стратегічні напрямки створення нових робочих місць й аналізуємо, чи втрапляє Полтава у глобальні тренди ринку праці.
Яка ситуація з ринком праці у Полтавській громаді під час війни
Станом на початок року у громаді мешкали 305 тисяч 539 людей. Зареєстровані у Полтаві та селах довкола 54 тисяч внутрішніх переселенців, які постраждали унаслідок війни. Керівник міського Департаменту економіки та інвестицій Олександр Артеменко на запит ЗМІСТу повідомив, що питання робочих місць розглядають постійно. Приміром, з 2022 року і донині проводять засідання робочих груп з підприємцями, щодо законного працевлаштування полтавців. Робочі місця допомагають підібрати і для ВПО, і для людей з інвалідністю. Координація з бізнесом у цій проблемі – невіддільний елемент.
Рівень безробіття у Полтавській громаді коливається. Його визначають за кількістю офіційно безробітних на обліку.
«З метою сприяння підвищення рівня зайнятості та зниження безробіття Полтавською міською радою прийняті: Програма зайнятості населення Полтавської міської територіальної громади на 2021-2023 роки та Програма зайнятості населення Полтавської міської територіальної громади на 2024-2026 роки», – повідомив Олександр Артеменко.
Дані щодо обліку безробітних від початку російського повномасштабного вторгнення:
Скільком людям знайшли роботу:
Пошук роботи громада проводить у межах програми зайнятості. Олександр Артеменко повідомив, що у межах неї діють компенсації витрат за працевлаштування на нові робочі місця.
Приміром, цьогоріч знайшли роботу 41 людині. Роботодавцям компенсували сплату єдиного внеску на загальнообовʼязкове державне соціальне страхування. Дещо інша методика – залучення до громадських робіт. Цьогоріч на громадські роботи пішли 1 безробітний і двоє ВПО. Витрати на оплату їхньої праці покриває місцевий бюджет і Фонд загальнообовʼязкового державного соціального страхування України.
До суспільно-корисних робіт цьогоріч залучили 14 безробітних і 79 ВПО. Витрати на оплату їхньої праці залучили з Фонду загальнообовʼязкового державного соціального страхування України.
Чи є де працювати? Про економічну ситуацію у Полтавській громаді
Підприємства громади продовжують працювати як на експорт, так і на імпорт. При цьому, останнім часом прибутки суттєво знизилися. За даними Головного управління статистики у Полтавській області, обсяг експорту товарів за 9 місяців минулого року зменшився, якщо порівнювати з 2022 роком.
Товарна структура торгівлі з країнами ЄС показує, що у Полтавській громаді виробляють продукти рослинного походження машини, обладнання та механізми, електротехнічне обладнання. Також на експорт виготовляють вироби з каменю, гіпсу, цементу, готові харчові продукти, текстильні матеріали та текстильні вироби, недорогоцінні метали, деревину тощо.
Імпортують же мінеральні продукти, електричне обладнання, продукти, пластмаси, оптику, полімерні матеріали тощо.
Як повідомили у податковій службі Полтавщини, у громаді на обліку на початку року перебували 35 тис. 650 юридичних осіб. Більшість з них – фізичні особи-підприємці. При цьому серед зареєстрованих юросіб, які платять податки:
- 121 юридична особа:
- 1 тис. 847 фізичних осіб-підприємців.
Найбільше податків до бюджету на початок року сплачувала переробне виробництво, торгівля і добувна промисловість.
Аби збільшити кількість робочих місць та податків до бюджету під Полтавою хочуть створити індустріальний парк. Наразі триває його реєстрація – 29 липня міська рада направила листа до Міністерства економіки України, аби площею 38,2 га внесли до Реєстру індустріальних парків. Його розбудову нещодавно погодила міська рада: 23 липня погодили виділення земельних ділянок у Затуринському промвузлі.
Індустріальний парк «Полтава» спеціалізуватиметься на переробленні корисних копалин та сільськогосподарської сировини тощо. Існування парку запланували на 30 років. Згодом для нього обиратимуть керуючу компанію, якій заборонено працювати в напрямку, подібному до діяльності учасників індустріального парку.
Від парку очікують створення понад 3 тис. робочих місць з середньою зарплатою у 33 тис. грн:
- переробка сільськогосподарської сировини та плодово-ягідної продукції – 150 працівників;
- переробка корисних копалин – 67 працівників;
- виробництво добрив – 180 працівників;
- виробництво будівельних матеріалів та сумішей – 238 працівників;
- машинобудування та виробництво технологічного устаткування – 175 працівників;
- виробництво гофрокартону – 180 працівники;
- науково-дослідне виробництво – 73 працівники;
- логістика – 97 працівників;
- діяльність у сфері адміністративного та допоміжного обслуговування – 230 працівників;
- додаткові робочі місця в суміжних галузях в громаді – 871 працівник.
Сильні та слабкі сторони Полтавської громади
Полтавська громада має низку переваг, які можна використати для створення нових робочих місць. Серед них розвинуте сільське господарство. Це створює основу для розвитку агропромислового кластеру з акцентом на перероблювання та виробництво продукції з високою доданою вартістю.
Перевагою для Полтавської громади також є географічне розташування та транспортна доступність. Це сприяє розвитку логістики, торгівлі та туризму. Серед сильних сторін також:
- наявність історико-культурної спадщини та туристичного потенціалу. Це відкриває можливості для розвитку культурно-історичного та екологічного туризму;
- наявність вищих навчальних закладів та кваліфікованих кадрів: Це створює базу для розвитку IT-сектору та інших високотехнологічних галузей.
Однак, існують і слабкі сторони, які стримують розвиток громади.
Серед них недостатній розвиток інфраструктури, що ускладнює залучення інвестицій та розвиток бізнесу. Як наслідок, громада має відтік молоді та кваліфікованих кадрів, що призводить до дефіциту робочої сили та зниження конкурентоспроможності громади.
З цього випливає і низький рівень інвестиційної привабливості, що обмежує можливості для розвитку нових проєктів та створення робочих місць. Існування корупції сповільнює розвиток інноваційних секторів економіки і знижує потенціал для створення високооплачуваних робочих місць.
Сучасний ринок праці зазнає значних змін під впливом глобальних трендів, тож Полтава має слідувати за трендами й осучаснювати власні економічні програми. У звіті про «Ринок праці України 2022-2023 років» передбачені два сценарії для ринку праці в Україні:
- негативний передбачає, що війна триватиме наступні кілька років. У таких умовах бізнес навряд зможе розвиватися, тож лишатиметься на позиціях 2022 року. Потреба у працівниках також лишатиметься під впливом мобілізації та міграції. Попри воєнні виклики ринок праці може лишитися цікавим для молоді, але потреба у технічних та інженерних спеціальностях зростатиме;
- позитивний фіксується на перемозі України та членстві в Європейському Союзі. У таких умовах небюджетні підприємства зможуть почати розвиватися і доволі швидко відновить втрачені позиції та швидко зростатиме. У таких умовах можливий і кадровий голод. Також, за висновками звіту, безсумнівно зростатимуть потреби у застосуванні штучного інтелекту, цифрових навичок, маркетингу тощо.
Отже, автоматизація та цифровізація – незворотні процеси, на які Полтавській громаді варто звернути увагу. Саме осучаснення та оптимізація процесів призводять до зростання попиту на фахівців у сфері IT та цифрових технологій. Для громади це означатиме заснування нових підприємств.
Наступний тренд, що може допомогти Полтаві подолати економічні виклики – зелена економіка, що стимулює зростання попиту на фахівців у сфері відновлюваної енергетики, екології та сталого розвитку. Окрім цього, в умовах війни важлива і зміна ланцюгів постачання: адаптація до нових умов та пошуку нових ринків збуту.
Враховуючи сильні та слабкі сторони Полтавської громади, а також глобальні тренди, можна виділити кілька стратегічних напрямків створення нових робочих місць:
- розвиток кластерів, що дозволить сконцентрувати ресурси та зусилля на пріоритетних напрямках, створити синергію між підприємствами та підвищити конкурентоспроможність громади;
- підтримка малого та середнього бізнесу: Це сприятиме створенню нових робочих місць, диверсифікації економіки та підвищенню її стійкості;
- інвестиції в людський капітал, щоб підвищити кваліфікацію робочої сили, залучити та утримати кваліфіковані кадри, а також стимулювати розвиток підприємницької культури та ініціативи.
Полтавська громада має всі можливості для створення нових робочих місць та забезпечення сталого розвитку. Однак, для цього потрібен стратегічний підхід, що враховує як сильні та слабкі сторони громади, так і глобальні тренди. Створення нових робочих місць – це спільна відповідальність влади, бізнесу та громадськості. Тільки спільними зусиллями можна досягти успіху навіть в умовах війни чи післявоєнної відбудови.
Ми створили цей матеріал як учасник Мережі «Вікно Відновлення». Все про відновлення постраждалих регіонів України дізнавайтеся на єдиній платформі recovery.win.