
Полтава – місто, яке раніше вважали відносно безпечним через віддаленість від лінії розмежування. Зі зміною лінії фронту місто усе частіше стає мішенню російських обстрілів. Сповіщення про дрони, що наближаються до Полтави уночі стали майже щоденними, тож укриття актуальні як ніколи.
З початку повномасштабного вторгнення Росії в Україну, Полтава зазнала кількох атак, але останні місяці відзначаються особливим зростанням їхньої інтенсивності та частоти. Унаслідок ворожого удару ракетою у червні загинула медсестра пологового будинку, а дім її родини знищений вщент
Якщо відверто, під час тривог більшість укриттів пустують. За майже 3 роки повномасштабної війни полтавці адаптувалися до загроз і не завжди спускаються до сховищ. Щоправда, влітку 2024 року ситуація кардинально змінилася. Протягом майже трьох місяців Повітряні Сили ЗСУ 26 разів повідомляли про рух ударних «Шахедів» та швидкісних цілей у напрямку Полтави, а 12 разів «Суспільне. Полтава» сповіщало про вибухи у Полтавській громаді за повідомленнями місцевих. Це приблизно на 64% частіше, якщо порівнювати з аналогічним періодом у 2023 році.
Кожна нова тривога серед полтавців тепер супроводжується питанням: «прилетить чи ні? Як результат, чимало людей відчувають страх та невпевненість у завтрашньому дні, адже не знають, коли і де може статися наступний удар. Особливо вразливими є люди похилого віку, діти та люди з інвалідністю, яким важче швидко реагувати на сигнали повітряної тривоги та знайти безпечне укриття.
У цьому аналітичному розборі ЗМІСТу читайте про актуальну ситуацію з укриттями для безпеки мешканців на тлі зростання обстрілів Полтавського регіону, що стали частішими враховуючи відносну близькість міста до лінії фронту.
Чи достатньо у Полтаві укриттів для всіх мешканців у разі масованого обстрілу
Зростання частоти обстрілів Полтави є сумним нагадуванням про те, що війна, яка триває на теренах України, не обмежується лише лінією фронту. Вона загрожує життю та безпеці людей навіть у відносно віддалених містах як Полтава. Це підкреслює важливість забезпечення надійного захисту для всіх мешканців, зокрема створення достатньої кількості укриттів та інформування населення про правила поведінки під час повітряної тривоги.
Наразі у Полтавській громаді найбільше найпростіших укриттів, повідомив заступник директора міського Департаменту з питань цивільного захисту та оборонної роботи, начальник управління цивільного захисту Микола Могілевцев. Знайти їх можна на інтерактивній мапі за посиланням. Укриття мають місце для 17-500 людей, залежно від адреси.
Наразі у громаді обліковуються 388 обʼєктів фонду захисних споруд. Серед них:
- 107 захисних споруд цивільного захисту (91 сховище та 16 протирадіаційних укриттів)
- одна споруда подвійного призначення з захисними властивостями протирадіаційного укриття
- 282 найпростіших укриття.

Балансоутримувачами захисних споруд є комунальні установи, бізнес тощо. Утримання укриттів у готовності до використання за призначенням лежить на їхній власниках. Ремонтують їх також власним коштом.
Зважаючи на потребу в укриттях, наразі ремонтують укриття колишнього будинку побуту в Полтаві. Це сховище понад 2 десятиліття пустувало, хоч є елементом цивільної безпеки у Полтаві й не підлягало ремонту впродовж кількох десятиліть.
Ще торік роботи оцінили у 9,9 млн грн, але роботи досі незавершені.
«Департаменти, ті укриття, що не потребують капітального ремонту, роблять власним коштом. Ми не слідкуємо які укриття є, а які не готові. До нас надходять заявки по укриттям, що потребують капітального ремонту. Це одна з них», – повідомив начальник полтавського Управління капітального будівництва Максим Медведєв.
Укриття під колишнім будинком побуту – єдине з громадських бомбосховищ, що належить міській раді. Отже, воно єдине з тих, які почали ремонтувати з початком повномасштабної війни, але проєкт затягнувся. Через це сховище на 300 місць досі не готове. Видання «Полтавщина» дослідило, що його тривалий час не опалювали, тож використовувати його досі не можна. Усе решта укриттів у громаді належать бізнесам чи комунальним установам.

Про укриття у школах та лікарнях
Захисні споруди у школах є невіддільною частиною безпеки та безперервності освітнього процесу в умовах війни. Вони допомагають захистити дітей та персонал, мінімізувати психологічний вплив війни та сприяють поверненню до нормального життя. Для лікарень же укриття необхідні для забезпечення безперервності медичної допомоги. Сховища дозволяють продовжувати надавати медичну допомогу навіть під час повітряних тривог: проведення невідкладних операцій, пологів, реанімаційних заходів та інших процедур, які не можна відкласти. потребують захисту під час тривог.
Начальник міського Управління освіти Олег Кривень пояснив ЗМІСТу, що захисні споруди цивільного захисту мають 90 закладів освіти.

Усього нараховується 17 найпростіших укриттів. Засобами безбарʼєрного доступу в укриття забезпечений Полтавський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) компенсуючого типу No 78 «Пізнайко». Тривають роботи зі забезпечення безбарʼєрного доступу в укриття закладу № 43.
«Для забезпечення функціонування укриттів були придбані ліхтарі, радіоприймачі, контейнери для продуктів, лавки для сидіння, шанцевий інструмент. Департамент освіти Полтавської міської ради спільно з Управлінням капітального будівництва Полтавського міськвиконкому продовжують роботи з будівництва, реконструкції, капітальному та поточному ремонтах у закладах освіти», – повідомляє Олег Кривень.
У роботі Управління капітального будівництва (від проєкту до завершення робіт) знаходяться 29 обʼєктів, укриттів різних модифікацій. Крім цього, триває робота з поточно-аварійних ремонтів: облаштування санвузлів, ремонту стін та підлоги, відновлення запасного виходу; заміні дверей тощо.
Отже, у школах ремонти і будівництва захисних споруд на третій рік великої війни продовжуються. За даними Миколи Могілевцева, громада планує будівництва та капітальний ремонт таких укриттів:
- нове будівництво укриття (споруди подвійного призначення) на території Наукового ліцею № 3;
- нове будівництво укриття (споруди подвійного призначення) на території Полтавської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів № 1;
- нове будівництво укриття (споруди подвійного призначення) на території комунального закладу Полтавської загальноосвітня школа № 30;
- капітальний ремонт укриття Ліцею № 13 «Успіх»;
- капітальний ремонт укриття Ліцею № 31;
- капітальний ремонт підвального приміщення (укриття) Ліцею № 32 «Європейський»;
- капітальний ремонт підвального приміщення (укриття) Ліцею № 3 Полтавської міської ради».

Наразі питання укриттів у школах одне з найважливіших у громаді, адже від них залежить увесь навчальний процес. Приміром, для полтавської школи №11 будують укриття на місці тиру. Перший заступник міського голови Полтави Валерій Пархоменко пояснює, що нова захисна споруда дасть можливість учням навчатися офлайн і слугуватиме як освітній простір. За відсутності повітряних тривог споруду можна використовувати для гуртків та секцій. Зважаючи на реалії воєнного часу, це єдиний варіант для налагодження нормального освітнього процесу.
Щоправда, будівництво укриттів у Полтаві наразі перевіряють аудитори, адже два підряди на 70 млн грн отримала одна фірма. Вона фігурує у двох кримінальних проваджень на території Полтавщини, за якими триває розслідування щодо розтрати чужого майна.
Як повідомив заступник начальника облвійськадміністрації Антон Чубенко, 91% шкіл і садочків на Полтавщині забезпечені укриттями. Нині 4% шкіл нині навчаються дистанційно через відсутність укриттів.
Зважаючи на те, що станом на початок року у Полтавській громаді мешкали 305 тисяч 539 людей, укриття зможуть вмістити понад половину мешканців, якщо вони до них спустяться.
Натомість у галузі охорони здоровʼя у громаді питання з укриттями вирішене. За даними директора міського департаменту охорони здоровʼя, облаштування укриттів у медичних закладах завершили:
«Рівень забезпечення укриттями в медичних установах станом на 31 липня 2022 року -70%, а на 13 липня 2024 року – 100%», – повідомив Сергій Котов.

Як діяти під час тривог
Зважаючи на зростання частоти обстрілів у Полтаві, важливо знати, як діяти під час повітряних тривог, щоб забезпечити свою безпеку. Полтавцям варто реагувати на оповіщення про повітряну тривогу через застосунок чи офіційні канали. Наприклад, Полтавська міська рада та Полтавська обласна військова адміністрація разом з системою оповіщення.
При перших звуках сирени потрібно йти до найближчого укриття, не зволікаючи й сподіваючись, що «пронесе». Якщо ви перебуваєте на вулиці, зайдіть у найближчу будівлю або підземний перехід. Якщо ви вдома, прямуйте до підвалу або іншого заздалегідь визначеного укриття.
Знайти найближчі укриття в Полтаві можна:
- ознайомившись з інтерактивною картою укриттів Полтави або мобільним застосунком для їхнього пошуку;
- визначивши кілька найближчих укриттів до вашого дому, роботи та інших місць, де ви часто буваєте.

У міській раді повідомляють, що необхідно перевірити, чи відкриті ці укриття та чи мають необхідні умови для перебування людей.
Також рекомендують підготувати «тривожну валізку»:
- зберіть невеликий рюкзак або сумку з найнеобхіднішими речами;
- документи (паспорт, свідоцтво про народження тощо);
- вода та їжа на кілька годин;
- ліки, якщо ви їх приймаєте регулярно;
- зарядний пристрій для телефону;
- ліхтарик;
- теплий одяг та ковдру (залежно від сезону).
Під час перебування в укритті не можна розводити відкритий вогонь і палити. Також необхідно економити заряд телефонів. Окрім цього, полтавцям варто бути готовими надати першу допомогу, якщо це необхідно.
Після відбою тривоги не варто поспішати виходити з укриття. Необхідно зачекати кілька хвилин, щоб переконатися, що небезпека минула. На вулиці необхідно оглянути ситуацію, особливо біля пошкоджених будівель та ліній електропередач. Якщо ви помітили підозрілі предмети, не чіпайте їх та повідомте про це службі порятунку за телефоном 101.
Висновки
Зважаючи на збільшення кількості обстрілів Полтави, питання забезпечення безпеки мешканців стає дедалі актуальнішим. Хоча місто має певну кількість укриттів, їх доступність та стан готовності залишаються під питанням. Особливо гостро стоїть проблема укриттів у школах, де навчальний процес безпосередньо залежить від їх наявності та стану.
Наразі у Полтавській громаді налічується 388 захисних споруд, що можуть вмістити трохи більше половини мешканців. Однак, не всі ці укриття готові до використання, а деякі потребують капітального ремонту. Це створює ризики для населення у разі масованих обстрілів. Через це ситуація з укриттями у Полтавській громаді досі проблематична: освітні заклади не забезпечені ними повністю, а єдине справжнє укриття в місті досі на ремонті.
Важливо, щоб влада, бізнес та громадськість об'єднали зусилля для розв'язання цієї проблеми. Необхідно забезпечити доступність та готовність усіх укриттів, а також проводити інформаційні кампанії для підвищення обізнаності населення про правила поведінки під час повітряної тривоги. Тільки так можливо захистити мешканців Полтави та забезпечити їхню безпеку в умовах війни.
Ми створили цей матеріал як учасник Мережі «Вікно Відновлення». Все про відновлення постраждалих регіонів України дізнавайтеся на єдиній платформі recovery.win