Полтавська влада хоче визнати червоні кавафони законними й подала апеляцію

polish_20220920_105809396-scaled

Виконавчий комітет Полтавської міської ради подав апеляційну скаргу на рішення Полтавського окружного адміністративного суду. У ньому «розкидані» по Полтаві червоні кавафони у вересні визнали незаконними.

Про це відомо з ухвали Другого апеляційного адміністративного суду. Суддя витребував з Полтавського окружного адміністративного суду справу про червоні МАФи й після цього розгляне апеляційну скаргу. Розгляд триває.

У вересні у суді першої інстанції визнали протиправними рішення міської влади про встановлення червоних кав’ярень. Паспорти прив’язки для «Мобільних кав’ярень – Coffeephone» також скасували. Наступного ж дня у Полтаві нові кавафони встановили навпроти театру ім. Гоголя, біля ТД «ЦУМ» та «Маркетопту», що по вул. Івана Котляревського.

Чому суд визнав МАФи незаконними

Підставами стали рішення комісії з розміщення МАФів в обхід мораторію на розміщення нових споруд. Цей мораторій міська рада запровадила у 2017 році. А його дія поширювалася на історичний центр й прилеглі квартали. Попри це, підприємцю надали дозвіл на продовження МАФів на 1 рік, хоча фактично вони розташовані вперше.

Також торговельні лотки є стаціонарними, процедура їх розміщення передбачає укладення договорів особистого строкового земельного сервітуту, але цих документів не оформили.  При цьому більшість кавафонів стоять в історичному центрі Полтави, а це порушує історичне середовище міста. 

Таким чином, у суді першої інстанції прокуратура відстояла інтереси територіальної громади щодо скасування дозволів на розміщення «Мобільних кав’ярень».

Непрозорість системи

Після рішення суду полтавська влада через війну відмовилася надати документи комісії, що погодила встановлення нових МАФів. Начальник Управління архітектури Микола Шевельов у документів пояснив, що протоколи засідань можна буде отримати після завершення воєнного стану. Таким чином, Управління скористалося статтею 26 Закону України «Про доступ до публічної інформації», що дозволяє владі брати відстрочку для надання інформації в умовах воєнного стану.

Закон дозволяє відтермінувати надання інформації через обставини непереборної сили. У відповіді Управління вказано, що такими обставинами є загроза війни, збройний конфлікт, ворожі атаки тощо.

Попри це, обставини непереборної сили не вплинули на появу нових МАФів у Полтаві уже після повномасштабного вторгнення 24 лютого.

Окрім цього, полтавська влада вважає, що публічно продавати місця для МАФів на аукціонах незаконно. Річ в тому, що Полтавській міській раді пропонують затвердити Порядок розміщення тимчасових споруд для підприємницької діяльності. Але юридичне управління вважає, що ця пропозиція не відповідає вимогам чинного законодавства та актам місцевого самоврядування. Через це невідомо де саме з'являтимуть нові МАФи у Полтаві й хто їх встановлюватиме. Ця система одна з найнепрозоріших у місті.