Улюбленці влади. Хто проєктує для полтавського виконкому

У Полтаві упродовж останніх років сформувався клуб «улюбленців» куди увійшли проєктанти. Вони отримують прямі або безконкурентні підряди від управлінь міста. Найбільше від управлінь капітального будівництва та житлово-комунального господарства. 

Перш ніж розпочинати будівництво чи ремонти мають бути виконані попередні роботи. Вишукувальні роботи, обстеження технічного стану, розробка проєкту з отриманням позитивної експертизи, організація авторського нагляду за виконанням робіт – цим усім займаються інженери-проєктувальники.

Від їхньої роботи залежить не тільки подальша якість будівництва, але й вартість. А від вартості будівництва, відповідно, і визначається ціна проєкту на нього. Вона, хоч і договірна, але зазвичай регулюється будівельними нормами і коливається у межах 5-10% від усіх робіт. 

До 2024 року для деяких замовлень від громади експертні звіти готувала фірма  «Експертиза ЗО» (з 2024 року компанія має назву «Науково-експертний центр будівельних технологій Експертиза ЗО»). Власниця і керівниця фірми - Ольга Зміївська-Васильковська.

Ще у «Експертиза ЗО»  фігурує Тетяна Сінельнік – експертка з кошторисної частини (згідно з декларацією колишнього начальника УЖКГ Сергія Сінельніка, Тетяна є його дружиною). Вона не виступає експерткою для Полтави, а цю роль для місцевих проєктів виконує Наталія Цвєткова.

Цвєткова, за сумісництвом, керує філією ТОВ «НЕЦБТ “ЕКСПЕРТИЗА ЗО”» на Дніпропетровщині.

Цікава деталь, серед дотичних до «Експертиза ЗО», журналісти ЗМІСТ помітили полтавських проєктантів, які окрім роботи в експертизі - системно отримують замовлення від комунальників на розробки проєктів. І ці самі проєкти проходять експертизу у їхній рідній фірмі. Тобто незалежність оцінки цілком логічно викликає запитання.

Але і це не єдиний можливий секрет успіху полтавських проєктантів. Наприклад, щоб укласти більше договорів вони працюють родинами, створюють ФОПи та ТОВки, у яких виступають головними інженерами.

Та попри критику на їхню адресу за завищену вартість, неякісне проєктування та відсутність реалізації, посадовці у Полтавській громаді продовжують віддавати їм підряди. 

У цьому розслідуванні ЗМІСТ розповідає про так звану «гільдію улюбленців-проєктантів виконкому Полтави» та які наслідки мають для громади мільйонні витрати на паперові роботи.

Один з тих, хто успішно суміщає роботу експертом в ТОВ «Експертиза ЗО» та працює інженером-проєктувальником, є Юрій Дрижирук. Зокрема, він виконує проєктування укриттів для освітніх закладів, дитячо-юнацьких спортивних шкіл  та проєктування ремонтів для медзакладів Полтави.  

2023-й рік для Дрижирука був доволі успішним, адже вдалося отримати нові замовлення від Полтавської громади. Наприклад, торік  він займався виготовленням проєктів будівництва укриття на території гімназії №25 вартістю 880 тис. грн. Проєктував укриття для школи №19 за 985 тис. грн. Окрім цього, взявся за проєкт капремонту з облаштуванням укриття спортивної школи №4, де вартість проєкту становить 1 млн 35 тис. грн (у цьому договорі головний інженер сам Юрій). 

Загалом, за 2022-2024 роки Дрижирук, як фізична особа-підприємець, підписав з Управлінням капітального будівництва угод сумарно на 4 млн 850 тис. грн.

Слід зазначити, що не всі виграні тендери та підписані угоди оплачені у повному обсязі. Чимало проєктів перебувають на першому етапі або зовсім не розпочаті. Тож, цілком ймовірно, що на них може очікувати доля – це повна нереалізація або коригування з додатковим виділенням коштів. Такі приклади вже знайомі громаді Полтави. Наприклад, проєктування тролейбусної лінії на Огнівку, яку не можуть збудувати десятиліттями, замовляючи паперову роботу. 

Подружжя Яни та Сергія Мурзи – це сімейний підряд інженерів-проєктувальників Полтави. Сергій зазвичай у проєктах, які отримує Яна (як ФОП), фігурує головним інженером. І так, Сергій Мурза працює в ТОВ «Експертиза ЗО», де його колеги і проєктанти, цілком ймовірно, роблять для його з дружиною проєктів експертні звіти. 

Замовлення отримують як Яна, так і Сергій Мурза.

Яна та Сергій Мурза виконують для міста проєкти широкого профілю: ремонти підвальних приміщень закладів освіти та медзакладів, капітальні ремонти покрівель. Ось як розробка проєкту на капремонт покрівлі школи № 44 вартістю 558 тис. грн. Або ж розроблення проєкту капремонту покрівлі садочка № 36 «Школа здоров’я» вартістю близько 600 тис. грн. 

Окрім цього, родина виконує для УЖКГ проєкти на капітальні ремонти дитячих майданчиків та ремонти вулиць, бульварів тощо.

З 2022 року Яна та Сергій Мурза могли отримати 6 млн 650 тис. грн від Управління капітального будівництва  та майже на 1,3 млн грн від УЖКГ.

Інженер-проєктант Олександр Нижник та керівниця ТОВ «Бімбуд» Анастасія Нижник – ще один родинний підряд виконавців проєктів. Але є нюанси - їхні проєкти часто не втілюють у життя. У цій парі професійний інженер тільки Олександр, який виступає головним інженером у компанії, записаній на його дружину.

Олександр Нижник – колишній декан «Полтавської політехніки». У 2017 році тодішню колегу Нижника (секретарку деканату) спіймали на отримані хабара за “розв'язання питання вступу до навчального закладу”. Жінка у суді взяла провину на себе, але Нижнику все ж довелося піти з посади, тож він перейшов до  Харківського будівельного університету. Але і там пробув недовго.

Зараз Нижник спільно з колегами з ТОВ «БІМБУД» виконує підряди з облаштування укриттів, ремонту покрівель та харчоблоків освітніх закладів тощо. Загалом з 2022 року сума замовлень від Управління капітального будівництва згаданим особам перевищує 6 млн грн.

У 2010 році Сергій Мурза разом з Олександром Нижником створили ТОВ «НВО Євробуд», де основний вид діяльності – «діяльність у сфері архітектури». У 2012 фірму переписали на Тамару Кривовязько, а в 2016 році офіційно судом Полтави ТОВ «НВО Євробуд» визнана банкрутом.

Ця фірма досі фігурує в кримінальному провадженні, в якому, за версією слідства, співробітники банку "Український капітал" незаконно заволоділи великою сумою грошей і для того, щоб ухилитися від сплати податків та легалізувати ці гроші, перерахували їх на рахунки підставних компаній, у тому числі і ТОВ «НВО Євробуд».

Ще один затребуваний у полтавської влади проєктант – Роман Мягкохліб. В його проєктах головним інжереном виступає Юрій Дрижирук, про якого ми вже згадували. А сам Мягкохліб залучається у якості головного інженера до проєктів, замовлення на які від комунальників отримують інші приватні підприємці.  

Також ймовірна родичка Романа Мягкохліба Анастасія Йовенко (раніше мала прізвище Мягкохліб, крім того, як встановив ЗМІСТ, Анастасія вказувала у документах номер телефону, що збігався з номером Романа), створила власний ФОП, який отримує замовлення на розробку проєктів. У цих замовлених проєктах Роман фігурує як головний інженер, а за кошторис проєктів відповідає Вікторія Мягкохліб - дружина Романа (як відомо з їхніх особистих сторінок у соціальних мережах). До речі, теж атестована спеціалістка, на відміну від Анастасії Йовенко.

Через ФОП Йовенко до виконання зобов'язань Роман Мягкохліб міг залучатися щодо таких проєктів:

У 2022 році Роман Мягкохліб через Анастасію Йовенко міг бути залученим до реконструкції моста через Ворсклу на суму 799 тис. грн. Від УКБ - замовлення на капітальні ремонти підвальних приміщень ДНЗ Полтави (садочок №74 «Джерельце» вартістю  222 тис. 800 грн й школа №46 вартістю 260 тис. грн).

Аналогічною може бути «співпраця» Романа Мягкохліба з ФОП Петух Ольга Анатоліївна, в усіх роботах якої він фігурує головним інженером. Ольга Петух тільки в лютому 2024 році захистила магістерську роботу.

Так, у  2023-2024 роках від Полтави Роман Мягкохліб через ФОП Петух міг бути залученим до таких проєктів:

З 2022 року Мягкохліб (та повʼязані з ним ФОП Йовенко та ФОП Петух) отримали на свої рахунки від УЖКГ  3 млн 655 тис. грн та 9 млн 468 тис. грн від УКБ.

До слова, Роман Мягкохліб також працює у  ТОВ «Експертиза ЗО», яка видає позитивні експертні звіти, для його проєктів.

В обличчі Романа Мягкохліба можна побачити або геніального інженера-проєктувальника або справжнього спрута, який розкинув свої щупальці на замовлення від виконкому.

Як висновок, бачимо, що подібна система замовлень наводить на думку щодо організованої схеми ринку проєктування у Полтаві.

Обмеження конкуренції, підставні фірми та нереалізовані проєкти через нестачу фінансування шкодять здоровому розвитку конкуренції. Чи довірили б читачі ЗМІСТу проєктування будинку згаданим інженерам? Навряд. Натомість полтавська влада робить це систематично.

Обкладинка Юлії Сухопарової

Проєкт реалізується за фінансової підтримки Міністерства закордонних справ Чеської Республіки в рамках Transition Promotion Program. Погляди, викладені у цьому матеріалі, належать авторам і не відображають офіційну позицію МЗС Чеської Республіки