Менше перевірок, більше приписів: для забудовників підготували нові правила
Про впровадження дієвого контролю нових будівництв розповіла Олена Морозова, директорка департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції на регіональні нараді у четвер, 7 листопада.
Присутнім архітекторам та забудовникам пояснили, як запропонована концепція покращить співпрацю з державою та інвесторами.
«Наприклад, є багатоквартирна забудова. Часто замовники ухиляються від планових перевірок, допускають відхилення від проектних рішень, і ми це виявляємо тоді, коли об’єкт добудований і готовий до введення в експлуатацію. Тому ми підготували нову концепцію – поетапний огляд виконання робіт замість планових перевірок».
Поетапний огляд відбуватиметься під час трьох циклів: після зведення фундаменту, після зведення каркасу, стін і перекриття, і третій – це мережі й оздоблення. Очікується, що забудовник сам запрошуватиме на огляд представників новостворених органів будконтролю, щоб ті проаналізували якість проведених робіт. Вони, в свою чергу, будуть надавати рекомендації, як усунути виявлене порушення. Штрафи, звичайно, залишаться, але тільки якщо забудовник не захоче виправляти порушення.
«Для бізнесу запропонована концепція означає спрощення містобудівної діяльності, бо головна мета – не оштрафувати, а запобігти порушенню, усунути порушення ще на етапі будівництва. Для громадян, які інвестують в новобудову – захищеність інвестицій та контроль за якістю виконання робіт», – переконана Олена Морозова.
Чиновниця нагадала присутнім, що з червня 2017 року відбулися зміни в деяких законодавчих актах щодо поліпшення умов ведення будівельної діяльності, що докорінно змінили всю дозвільну систему. Одним з нововведень було скасування категорій складності та поява класів наслідків. Так, класи наслідків характеризують рівень потенційної небезпеки для життя і здоров’я людей, які перебуватимуть (постійно чи періодично) на об’єкті або знаходитимуться зовні. Згідно новим державним будівельник нормам, всі будівництва тепер діляться на:
- об’єкт з незначними наслідками (СС1): житлові будинки вище 4-х поверхів,
- об’єкт із середніми наслідками (СС2): житлові, громадські й багатофункціональні будівлі заввишки 100 м, об’єкти важкої, нафтохімічної та металургічної промисловості, мости і тунелі протяжністю менше 1000 м, вокзали, готелі, гуртожитки;
- об’єкт зі значними наслідками (СС3): житлові будівлі заввишки понад 100 м, пам’ятки культурної спадщини та об’єкти підвищеної небезпеки з рівнем можливої небезпеки для понад 400 осіб.
«Планується, що будівництво з незначними класами наслідків (СС1) будуть повністю переведені на спрощену систему – повідомлення, а СС2 і СС3 – переведені на отримання дозволів», - зазначила Олена Морозова.
Концепція запропонована Державною архітектурно-будівельною інспекцією, і чиновниця сподівається, що її підтримують у Верховній Раді.
Що стосується незаконних добудов, то Олена Морозова зазначила, що тут все залежить від правоохоронних органів та судової влади. По одному з таких кричущих випадків – ремонту даху, який несподівано перетворився на дві квартири прямо на даху 5-типоверхівки по вулиці Чорновола, 10, - наразі чекають відповідь від поліції.
Нагадаємо, також очікується рішення по ще одній незаконній добудові до пам’ятки загального значення Будинок дворянського зібрання (колишній кінотеатр Котляревського).