Закриті закупівлі для захисту критичної інфраструктури Полтавщини розібрала робоча група
Фото Олексія Кулеби
Чиновники отримали пʼять скарг активістів на можливі схеми у тендерах на майже 600 млн грн.
Робоча група «Прозорість і підзвітність» 30 липня проаналізувала скаргу на закриті закупівлі громадської організації «Нон-стоп Україна» стосовно п’яти закупівель Департаменту будівництва Полтавської обласної військової адміністрації.
У фокусі скарги опинилися підрядні організації ТОВ «Sunfast», ТОВ «Late and Fast», ТОВ «Ремтехналадка», ТОВ «Консорціум Енергогруп Україна» та ТОВ «СП Євротехнології». Під час засідання робоча група з'ясувала, що частина звинувачень ГО виявилася необґрунтованою. Водночас детальна перевірка підрядників виявила ризиковість платника ПДВ, завищення цін на матеріали вдвічі та підрядника під судовим обвинуваченням у розтраті коштів.
Як встановили юристи робочої групи, скарга містила твердження про нібито зловживання посадових осіб Полтавської ОВА, тоді як посадовців призначили цьогоріч.
Також зʼясували, що дві із п'яти закупівель провели без використання електронної системи, заявили активісти. Скарга звинувачує в неконкурентності, проте законодавство надає замовнику право укладати прямий договір для захисту об'єктів критичної інфраструктури за принципом «проектуй-будуй». Замовник мав повне законне право укладати прямий договір, вирішили в ОВА.
Юристи також спростували тези щодо приховування договорів у «Прозорро». Електронна система закупівель автоматично закриває тексти угод, укладених за вказаною нормою для захисту інфраструктури, а відкриють їх тільки після завершення воєнного станую
«Ми зараз займаємося будівництвом захисту об'єктів критичної інфраструктури. З незрозумілих причин громадською організацією обрано лише ці два об'єкти і звернуто на них увагу. Ми надавали документи на запити правоохоронних органів, вони перевіряли укладання цих договорів. Вважаємо, що вони укладені на підставі діючого законодавства, ми нічого не порушували і будуємо відповідно до умов», – каже представник Департаменту будівництва та ЖКГ Полтавської ОВА Антон Олександрович.
Водночас поглиблений моніторинг решти трьох конкурентних закупівель за участю податкової, юристів та правоохоронців виявив цілий спектр критичних ризиків:
Приміром, зʼясувалося, що ТОВ «Ремтехналадка» під час реконструкції ліцею у Градизьку виконує ризиковані операції. У лютому рішенням обласної комісії податкової служби Полтавщини ухвалили рішення про відповідність ТОВ «Ремтехналадка» критеріям ризиковості як платника ПДВ. З їхньої точки зору, він є ризиковим, здійснює ризикові операції та має співпрацю з ризиковими контрагентами.
Ще один проєкт не лишили поза увагою. ТОВ «Консорціум Енергогруп Україна» займається енергозбереженням у Пирятинському ліцеї. Податкова та юридичний департамент зафіксували підозрілу зміну керівництва та завищення вартості будівельних матеріалів майже у два рази.
У вересні 2025 року керівником підприємства стала особа, яка перебуває на обліку в Миколаївській області та одночасно є засновником 159 суб'єктів господарювання, керівником 165 та головним бухгалтером ще в 14, кажуть у податковій.
Консорціум купував металочерепицю «Монтерей» за ціною 590 грн за квадратний метр, у той час як його постачальник купує її за ціною від 297 до 305 грн. Тобто тут наявна подвійна націнка в ціні, вважає «Прозорість і підзвітність».
Щодо ТОВ «СП Євротехнології», представники правоохоронних органів повідомили про кримінальне минуле очільника підприємства-переможця.
«Щодо діючого керівника ТОВ "СП Євротехнології" Кирпичника Анатолія Івановича: за час його минулого керівництва у 2017-2018 роках було підписано договір за бюджетні кошти, по якому Національною поліцією внесено відомості до ЄРДР за ч. 4 ст. 191 (привласнення та розтрата бюджетних коштів) та ст. 366 КК України. На сьогодні Кирпичник є обвинуваченим, обвинувальний акт передано до суду, справа розглядається. Ми вбачаємо ризики привласнення бюджетних коштів і під час виконання даного договору».
Наразі з майже 600 млн грн капітальних видатків підрядниками використані близько 13% коштів, тому фактів розтрати наразі не фіксували. Проте головуюча на засіданні Ірина Салогуб закликала Департамент будівництва до рішучих дій, аж до розірвання договорів.