Полтавська ОТГ: що думають очільники громад про завершення децентралізації
У травні уряд затвердив перспективний план Полтавщини. У межах нього, довкола Полтави об’єднують 11 громад. Наскільки ефективним був цей крок, ми побачимо вже восени – після місцевих виборів.
Натомість уже сьогодні громади налагоджують комунікацію з полтавською міською владою, думають над формуванням бюджету на наступний рік і готуються до змін.
Влада Полтави уже сьогодні намагається налагодити комунікацію з громадами, що за перспективним планом увійшли до Полтавської ОТГ. Секретар міськради Олександр Шамота уже зустрічався з сільськими головами, побував в Абазівці, Бричківці, Пальчиківці, Валках.
У своєму телеграм-каналі очільник міста пише про те, що у Полтавській ОТГ можливості будуть великими й однаковими для всіх жителів міста і сіл:
«Нова ОТГ – це не просто велика територія. Це нова велика родина, де кожен потребує уваги й реалізації своїх потреб. Наше завдання – це вже сьогодні визначити проблемні точки, зрозуміти, які з них потребують локального, а які глобального вирішення і знайти шляхи розв'язання. Одна з основних проблем, яка перед нами постане, – транспорт. Кожен мешканець великої Полтави заслуговує на високий рівень послуг, зокрема й перевезень. А це значить, що нам є над чим працювати».
Єдине, що сьогодні зрозуміло точно – перспективний план радикально не змінюватимуть, а це означає, що жити за новими правилами доведеться всім. ЗМІСТ намагався поспілкуватися з усіма очільниками та очільницями громад. які невдовзі стануть частиною Полтавської ОТГ про те, чого вони очікують від реформи й що думають про приєднання до міста.
У Сем’янівській громаді претензій щодо приєднання до Полтави немає. Очільник сільської ради Андрій Щедрик каже, що їхня громада знаходиться недалеко від міста, тож багато мешканців і до децентралізації працювали й навчалися у Полтаві. І хоча в цієї громади проблем з об’єднанням немає, Андрій Щедрик говорить про незручності для більш віддалених громад. Ось як Чорноглазівська, чи Валківська:
«Я за децентралізацію і думаю, що наше об’єднання з містом буде результативним. Ми уже мали кілька зустрічей з Олександром Шамотою, збираємо та обмінюємося інформацією для подальшої співпраці. У нас з цим проблем немає, але я не думаю, що ефективним кроком буде об’єднувати десяток громад довкола міста. Це не так зручно, як здається, бо ці пункти віддалені від міста і є питання з інфраструктурою. Ось якби об’єднали 1-2 громади з Полтавою, то було б звісно простіше».
Очільник Валківської громади Віктор Якимович розповів ЗМІСТу, що їхнє приєднання до Полтавської ОТГ навряд принесе щось позитивне селам і буде ефективною. Основними причинами цього є віддаленість від Полтави і значно менша кількість населення (якщо порівнювати з містом). Через це, Валківська громада матиме мінімальне представництво у раді, якщо й матиме взагалі:
«Навряд ефективним буде наше об’єднання. Ми знаходимося далеко від міста, а щоразу 40-50 км не кожен може подолати. Також незрозуміло, чи лишиться старостат, адже навряд місту буде вигідно мати 10 старостатів у громадах і їх скорочуватимуть. Про представництво у раді теж варто сказати, бо не зрозуміло тепер чи партію представлятимуть обранці, чи громаду. І яким буде наше представництво у раді теж не розуміємо».
Віктор Якимович говорить, що хоч у перспективному плані не врахували, що Валківську громаду не варто приєднувати до міської ОТГ, уже змін туди не вноситимуть. Основною причиною він вважає те, що наразі ніхто не готовий представляти інтереси громади на рівні Києва.
Голова Ковалівської громади Олександр Бублик повідомляє, що приєднання до міста навряд буде ефективним і громада від початку була проти цього. Основним недоліком тут вважають недостатнє представництво у міській раді. Бублик каже, що через це депутати можуть зосередитися на Полтаві й забути про населені пункти довкола:
«Від менших населених пунктів буде 1-2 депутати. Ви ж розумієте. що цього мало для представлення інтересів громад. Звісно, що рада тягнутиме на себе ковдру, робитимуть у місті фонтани, парки, а про село забудуть. Попри це, ми сподіваємося, що зможемо конструктивно працювати. Зараз уже налагоджуємо комунікацію з містом, так мовити будуємо дорожню карту. Далі побачимо, що з цього вийде».
В Бричківській громаді задоволені об’єднанню з Полтавою Очільник ради Павло Бречко говорить, що жодного невдоволення щодо об’єднання з містом у жителів не було. У громаді переконані, що з боку міста готові підтримувати села на рівні й утримуватимуть комунальні заклади:
«Ми об’єднувалися добровільно і свідомо. Звісно, ще процес децентралізації не завершений і з 2021 року ми уже будемо з містом об’єднані і бюджетами. Ми задоволені приєднанням до міста, бачимо перед нашою громадою можливості. Важливо, що ми не знаємо, хто стане міським головою, якою буде політика надалі, але реформа спрямована на покращення для громад».
Голова Гожулівської громади Тетяна Литвин і очільник Чорноглазівської ради Олександр Іщенко відмовилися коментувати завершення децентралізації і позицію громад щодо приєднання до Полтавської ОТГ. Так само на дзвінок відреагував голова Супрунівської громади Володимир Богатир.
Своєю чергою, очільниці Пальчиківської ради Віра Науменко та Тахтаулівської громади Олена Кравцова, сказали, що не можуть дати коментарів. Коментар голови Абазівської громади Павла Міхна на момент публікації не вдалося отримати.
У кількох громадах є занепокоєння щодо їхнього представництва у міськраді. Своєю чергою, Олександр Шамота 10 липня розповів, що для цього насправді немає підстав, адже люди обиратимуть своїх представників і в Полтавській ОТГ можливості будуть рівні для всіх громад. Наразі міська влада налагоджує комунікацію з селами, розробляє спільний план дій тощо.
Нагадаємо, на крайній сесії Полтавської облради присвятили немало уваги питанню децентралізації. Тоді свою позицію висловили й очільники громад, і представники Полтавської ОДА, і депутати облради. Сама ж сесія розпочалася з мітингу жителів різних ОТГ на Полтавщині, які протестували біля сесійної зали. ЗМІСТ зібрав думки очільників громад, які мають претензії до перспективного плану і висвітлив позицію влади, щодо завершення реформи.