Реформа освіти на Полтавщині: чому є необхідність закриття малокомплектних шкіл
з відкритих джерел
Дані дослідження PISA-2022 свідчать, що учні з сіл відстають у навчанні від міських однолітків на 4,5 роки. Щоб виправити цю несправедливість та збалансувати бюджет, уряд запроваджує нові правила фінансування та реорганізації закладів освіти.
За роз’ясненнями Міністерства освіти і науки України, у школах із кількістю учнів менше 45 в одному класі вчаться 5-6 дітей, а через брак можливості сформувати клас частина дітей навчається на індивідуальній формі або в з’єднаних класах, які об’єднують дітей різного віку. Такі школи не забезпечені вчителями повною мірою. Викладання частини предметів здійснюється непрофільними педагогами.
Відставання на 4,5 роки
Згідно з міжнародним дослідженням якості освіти PISA-2022, учні із сіл за рівнем навчальних результатів відстають від своїх однолітків із міст на 4,5 роки. Тобто їм потрібно 4,5 роки, щоб мати ті самі знання і навички, що й учні того самого віку з міст.
При індивідуальній формі навчання замість 23-26 годин на тиждень у 1-4 класах освітній процес триває лише 5 годин; у 5-9 класах – 8 годин із 31-36; у 10-11(12) класах – 12 годин на тиждень із 36.
Фінансове питання
Освіта в малокомплектних школах коштує дорожче, але не виправдовує ці кошти якістю. Питання фінансування закладів загальної середньої освіти з малою кількістю учнів постало ще у 2015 році. Розподіл освітньої субвенції не враховує фактичну наповнюваність класів.
Відповідно до змін постанови Кабінету Міністрів України з 1 вересня 2026 року освітню субвенцію не надаватимуть закладам, у яких навчаються:
- менш як 60 учнів – для закладів загальної середньої освіти з 1-12 класами;
- менш як 55 учнів – для закладів загальної середньої освіти з 1-11 класами;
- менш як 45 учнів – для закладів загальної середньої освіти з 1-9 або 5-11(12) класами.
Питання функціонування малокомплектних закладів загальної середньої освіти мають вирішувати органи місцевого самоврядування. Якщо громада хоче зберегти малу школу, яка не підпадає під державні критерії, вона має утримувати її повністю за кошти місцевого бюджету.
Позиція МОН
У Міністерстві освіти і науки України кажуть, що процес оптимізації мережі закладів освіти тісно пов’язаний із реформуванням загальної середньої освіти та має на меті створення умов для забезпечення кожній дитині рівного доступу до здобуття якісної освіти.
Згідно із Законом України «Про повну загальну середню освіту», реорганізація, ліквідація закладу загальної середньої освіти в сільській місцевості допускається лише після громадського обговорення проекту відповідного рішення засновника, який оприлюднюється не менше ніж за один рік до прийняття відповідного рішення.
У разі реорганізації чи ліквідації закладу засновник зобов’язаний забезпечити учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти.
Реформа освіти на Полтавщині
Станом на вересень 2025 року в області працює 71 заклад освіти з кількістю учнів менше 60 – усі вони підпадають під критерії малокомплектності та ризикують втратити державне фінансування. Реформа викликана як демографічною кризою, так і новими вимогами законодавства.
На Полтавщині реорганізували 15 навчальних закладів у філії опорних шкіл, а три школи ліквідують через повну відсутність учнів. Станом на вересень 2025 року в області працює 71 заклад освіти з кількістю учнів менше 60 – усі вони підпадають під критерії малокомплектності та ризикують втратити державне фінансування.
Учнів, які могли б навчатися у ліквідованих закладах, планують організовано підвозити до інших шкіл Полтавської громади. Громадські обговорення щодо ліквідації провели, а зауважень від мешканців не надходило. Щоб уникнути повного закриття, 15 малокомплектних закладів реорганізували у філії опорних шкіл. Це означає, що діти продовжать навчання у складі опорних закладів, де зможуть отримати доступ до кращої матеріально-технічної бази та ширшого вибору предметів.