Доля скарг на перевізників, комунальне диспетчерське бюро і хто насправді впливає на водіїв полтавських маршруток – інтерв’ю начальника транспортного управління

Як писав ЗМІСТ, у четвер, 1 листопада, на двадцяти напрямках змінилися перевізники. За словами Юрія Сябро, це рішення прийняли спільно з владою, і вонтдозволить поступово вирішити проблему з перевезенням пільговиків. В ексклюзивному інтерв’ю ми запитали очільника транспортного відділу про перевізників і не тільки.

Комунальне підприємство «Диспетчерська служба пасажирських перевезень» відновлюється, бо ТОВ «Трек Сервіс Контроль» офіційно не відмовився, а просто перестав виконувати свої обов'язки. Тому вирішили відновити цю службу, від якої не залишилося нічого, крім назви.

Перші кроки зроблені – на сесії вже ухвалили рішення про внесення змін до статуту, в Державній реєстраційній службі КП зареєстровано (юридично його так і не ліквідували), обирається керівник, штат і відновлюється робота. Кадрові питання почнуть вирішуватися з понеділка. І в понеділок ви дізнаєтеся, чому я так сказав. Керівництво все є. У штат набираю не я. У нас є Олексій Григович (Чепурко – ред.), який відповідальний за напрямок. Я не можу сказати, хто буде керівником. Ну як взяти нову людину, яка не розуміє нічого в цій сфері? Я думаю, це не зовсім правильно. Скоріш за все, це буде людина, яка працювала в сфері транспортних перевезень і з цим пов'язана. Щодо термінів, то не можна казати на перед. Чим швидше, тим краще, тому що зараз немає в принципі контролю за виконанням перевезень, дотриманням графіків виїзду транспорту на лінії тощо. Планували зробити все це швидше, але рішення сесії було тільки 19 числа. Ще є старі борги, і всі ці нюанси один за одним... Буде нове керівництво – звичайно, всі борги будуть погашені. Хай вони і не великі, але вони є. Суму боргів зараз не готовий назвати.

Так, таке поняття, на жаль, існує. Ця проблема виникла близько двох років тому, коли водії відмовилися заключати договори з виконавчим комітетом. Вони їздять на даний час, у них немає договорів з виконкомом Полтавської міської ради. Знову ж таки, притягти до відповідальності їх можуть тільки контролюючі органи – «Укртрансбезпека» і патрульна поліція. Поліція може перевірити наявність документів, технічний стан транспортного засобу, а саме наявність договорів із законодавчим комітетом відповідного населеного пункту може перевірити «Укртрансбезпека». Вони складають відповідні акти на цих нелегальних перевізників, і їх дуже велика кількість. По вулиці вони їздять, а того, на кого оформлені всі документи, знайти практично неможливо.

Не так давно мені телефонували навіть із виконавчої служби: «У нас прийшла постанова із «Укртрансбезпеки» на виконання стягнення штрафу. Скласти постанову «Укртрансбезпека» має право лише на юридичну особу, на перевізника, на якого виписана ліцензія. Коли вони починають шукати – адреса є, але там немає нікого. Це недолік нашого законодавства.

Так, маршрутка-нелегал катається, її номери всі знають. Приїжджає «Укртрансбезпека», складає акт, постанову, а постанова на юридичну особу «зависає» в повітрі. Таких перевізників було дуже багато. Потім деякі зрозуміли, що варто працювати в правовому полі. Деякі їздять, у них є захист «Соціалістичної партії», наклеєний портрет Сергія Чередніченка, але в них немає договору із замовником перевезення, а замовником, згідно закону, може бути тільки виконавчий комітет Полтавської міської ради. Ці водії розказують, що Чередніченко їх захищає, і просто їздять. Ми зі своєї сторони можемо тільки розірвати договір, а як ми розірвемо договір, якщо вони його не підписували? У минулому році було більше 50 нелегальних перевізників, зараз – по-моєму, 7-8 автомобілів залишилося. Решта – легальні.

Ще є у нас, на жаль, два автомобілі, які до Чередніченка відношення не мають. Раніше був один, з номерним знаком 2059, зараз є другий – 0665. У них тариф вказаний 5 гривень. Це два автомобілі Галини Залізняк, колись вона була легальним перевізником. Людина вважає, що якщо є прогалина в законодавстві, то вона буде робити все, що хоче. Вона навіть сама особисто їздить у мікроавтобусі як кондуктор. Ми всю цю інформацію, коли в нас була диспетчерська, давали кожного тижня до «Укртрансбезпеки». По автомобілях, які перевозять по 5 гривень, ми подавали окремо в управління «Укртрансбезпеки», коли був один 2059. Потім подавали ту ж саму інформацію, коли з’явився 0665, який замість 4 гривень їздить по 5 гривень. Перша була надана 8.10, друга – 22.10.

«Укртрансбезпека» – це державний орган. У нього в підпорядкуванні контроль за всією областю, і не тільки за пасажирськими, а й вантажними перевезеннями. І з їхнім штатом в 14 чоловік – я б не сказав, що для області це так багато. Вони намагають працювати хоча б при наявності скарги. Вони нам дають відповідь, що склали акт, але… Можна сказати, працюють на координацію. Я вважаю, що необхідно прийняти кілька змін на законодавчому акті, щоб несли відповідальність не тільки юридична особа, а й водій. Тоді б, я думаю, вони так не їздили.

Всі ці звернення, що надходять на гарячу лінію 1558, ми систематизуємо, і за всіма скаргами намагаємося зв’язатися з із керівниками підприємств-перевізників. Спочатку ми одразу телефонували диспетчеру, щоб вони приймали якісь заходи. Потім, коли зрозуміли, що це не поодинокі випадки, стали систематизувати і направляти їм.

Тільки директори підприємств мають право покарати своїх водії, оскільки вони укладають договори і працюють з ними. Можуть впливати на них дисциплінарно або навіть оштрафувати. Штрафувати перевізників або запроваджувати якісь санкції ми не можемо, бо не наділені таким правом. Не тільки в Полтаві, а й в усій Україні тільки дві організації наділені правами караючого органу і правом притягувати до адміністративної відповідальності. Перша – це патрульна поліція, друга – Державна служба України безпеки на транспорті, тобто «Укртрансбезпека». Ми можемо тільки направити попередження. Перше попередження – за моїм підписом, надіслали всім п’яти перевізникам 29 жовтня. Згідно закону, в них є два тижні, щоб виправити недоліки. Якщо цього не відбулося, надсилаємо друге попередження за підписом заступника міського голови. Так як заступник міського голови укладає договори, то вже потім посилаємо третє попередження про те, що договір розірваний.

Одночасно розірвати договори з усіма – ну, напевно це буде неправильно, тому що тоді зовсім не буде кому їздити. Тому ми дійшли згоди замінити перевізників на тих маршрутах, на водіїв яких скаржилися найбільше. Але певна проблема виникла в тому, що водії починають скаржитися, що 4 гривні – малий тариф, якщо взяти ціну на дизельне паливо, і що кошти за пільгові перевезення вони начебто не отримали. Але це вже внутрішня проблема на підприємстві – між власником, керівником і водієм, який там працює, дійшли кошти чи не дійшли. Це вже їхні внутрішні справи.

На КП «Полтаваелектроавтотранс» скарг взагалі не надходить, бо це комунальний перевізник, він возить пільговиків. Є у нас ФОП Данік, там два маршрути, але він відмовився від компенсації на пільгові перевезення, хоча на нього скарг не надходило. Він перевозить пільговиків, але якщо в нього немає місця, то пояснює, що не буде перевозити, бо не отримує компенсацію. У нас більшість скарг надходить не тому, що когось не перевезли, а через хамське відношення водіїв і кондукторів до пасажирів. Самі пасажири, які дзвонять на гарячу лінію, пояснюють: «Коли мені культурно скажуть, що не отримали коштів, або немає місця, або ще якась проблема, мовляв, вийдіть, будь ласка, я мовчки вийду і сяду в інший. А коли по-хамськи поводяться… Всі скарги в нас породжує хамське ставлення водіїв.

А як пояснюють самі перевізники, тих водіїв, які зараз працюють на маршрутах, років 5 тому ніхто і на роботу не взяв. Тому що всі нормальні водії, які вміють культурно спілкуватися і доглядають за транспортом, – всі поїхали на заробітки.

ТОВ «Люкс-Полтава 2009» обслуговує найбільше маршрутів, і виходить, що на них найбільше скаржаться. Але випадки є на різних перевізників. Як пояснюють керівники, все залежать від того, що перевізники також люди, всі хочуть заробити, тому виникає ситуація, як вони пояснюють, що тариф занижений, бо такому тарифу економічно не вигідно працювати. Кажуть, що можуть заробити тільки на заправку і в кращому випадку – на зарплату водієві. А оновлення транспорту або ще щось – навіть не йдеться. Кажуть: «Ми не викручуємося». Так, вони отримали компенсацію, але всі пояснюють, що підходить зима, треба закупити нові шини, пальне, заплатити податки тощо.

Довідково: на жаль, зв'язатися з перевізниками не вдалося – або вказані номери не дійсні, або диспетчери відмовлялися коментувати ситуацію та зв'язувати з керівництвом.

Щодо ТОВ «Трек Сервіс Контроль», то колишній директор В'ячеслав Поспєлов підтвердив, що підприємство постійно направляло скарги на перевізників-порушників до «Укртрансбезпеки» і надав копії документів. За його словами, весь колектив – він (директор), три диспетчери та інженер з автомобільного транспорту, – були звільнені.

Нагадаємо, ЗМІСТ вже писав про транспортні проблеми у двох частинах.