Говорити про аварійність полтавського «Алмазу» передчасно: позиції влади, людей та експерта
Сьогодні будівля колишнього кінотеатру «Алмаз» пустує і потроху руйнується. Власник приміщення звернувся до влади з проханням змінити цільове призначення землі під екскінотеатром і побудувати там багатоквартирку. Але ця пропозиція неоднозначна і викликала дискусію у полтавців і влади.
Аби висловитися проти житлової забудови території, яка є громадським простором, містянин Павло Приходько зареєстрував петицію на сайті міської ради. Коли звернення розглядали на регламентній комісії 5 червня, Приходько сказав, що вважає неприпустимим будівництво будинку на місці, яке має гарний потенціал для створення громадського простору:
«Я вважаю, як і велика кількість громадян, що забудова житловими будинками громадського простору – це не допустимо у 21 столітті. У Полтаві достатньо місця для будівництва будинків. І я думаю, що залишати громадський простір для людей – це буде найправильніше рішення з боку місцевої влади».
З боку влади, його підтримав депутат міськради Вадим Ямщиков. Він назвав бажання власника «Алмазу» змінити цільове призначення землі «схемою». Усе тому, що коли власник купував будівлю кінотеатру, у договорі було згадано про те. що змінювати цільове призначення землі та будівлі не можна. Нині Ямщиков вважає це «схемою», бо таким чином підприємці можуть дешевше купувати старі будівлі у поганому стані й просто змінювати цільове призначення під житлову забудову не переплачуючи:
«Ми не будемо за таке рішення голосувати, якщо воно з’явиться, бо забудувати там по генплану, є детальний план забудови і тканина міста Полтави, де передбачений парк. Не потрібно, вибачте на слові, тулити туди, де не потрібні такі будівлі. Я маю надію, що там запрацює громадська забудова, а краще, щоб там був кінотеатр. … Я вважаю, що це схема».
Сьогодні будівля «Алмазу» – приватна власність і місто не може жодним чином вплинути на власника, аби той нарешті почав змінювати ситуацію. Сьогодні власник платить кошти за оренду землі місту, відшкодував борги за 3 останні роки, але він не зобов’язаний негайно створювати громадський простір замість екскінотеатру. У законі про власність вказано, що «власник на свій розсуд володіє, користується і розпоряджається належним йому майном». Вплинути на нього ніхто не може.
У Полтаві більшість людей живуть з думкою про те, що будівля «Алмазу» майже вщент зруйнована і тому варто на її місці дозволити будувати будинок. Заступник міського голови Олексій Чепурко каже, що міськрада не готова підтримати зміну цільового призначення, але треба розуміти що буде далі з цією спорудою – вона й далі руйнуватиметься, чи дійсно варто будувати щось нове.
Своєю чергою, доктор технічних наук, сертифікований експерт з обстеження будівель та споруд Володимир Семко розповів ЗМІСТу, що змінювати цільове призначення землі під будівлею сьогодні не варто та ось чому.
Зробити оцінку техстану будівель і споруд в Україні можна тільки згідно з вимогами ДСТУ-Н Б В.1.2-18:2016. Володимир Семко розповів, що усього за ними розрізняють чотири технічні стани будівлі:
- нормальний;
- задовільний;
- не придатний до нормальної експлуатації;
- аварійний.
Віднести будівлю до одного із технічних станів можна після обстеження несучих конструкцій будівлі. Звісно, що найбільш точним методом для діагностики будівлі є інструментальне обстеження з фіксацією геометричних параметрів будівлі, конструкцій, вузлів, визначенням фізико-механічних властивостей будівельних матеріалів тощо. Володимир Семко каже, що сьогодні держстандарт дозволяє обстежувати будівлю за допомогою візуального огляду будівлі:
«На цей час навіть візуальний огляд будівлі в середині неможливий, через відсутність доступу до неї. Ми провели візуальний огляд з-за меж території будівлі, а також використали фото та відео матеріали, що знаходяться у вільному доступі. … Проаналізувавши наявну інформацію як експерт з обстеження техстану, я оцінив би її стан як не придатний до нормальної експлуатації».
Семко говорить, що візуально не видно конструкцій, які зможуть бути в катастрофічному стані та можуть призвести до раптового руйнування будівлі. Крім того, про надійність будівель свідчить ремонтопридатність. Конструктивна схема «Алмазу» є ремонтопридатною та, за необхідності, практично будь-який елемент чи конструкція можуть бути підсилені. Власне через це Володимир Семко вважає передчасним говорити про аварійність будівлі та необхідність її демонтажу з огляду на технічний стан.
Зміну цільового призначення земельної ділянки Семко також вважає недоречною, адже згідно із генеральним планом Полтави, ця територія призначена під громадську забудову та оточена парковою зоною:
«Варто розуміти також інвестора – якщо наразі не має попиту на громадські будівлі, то інвестор буде шукати альтернативи. Таке питання потрібно вирішувати шляхом переговорів. Можливо, варто повернути будівлю у власність громади, запропонувавши власнику альтернативну ділянку для будівництва житлового будинку. На мою думку, дану будівлю необхідно відновити у вигляді багатофункціонального комплексу, що буде відповідати рекреаційній функції оточуючої території».
Наразі подальша доля екскінотеатру «Алмаз» під питанням, але зрозуміло, що багатьом полтавцям не байдужа доля будівлі і території, яка сьогодні занедбана.
Фото Володимира Семка