Переговори за мільярд. Отримані громадами податки проситимуть передавати на підтримку «Полтававодоканалу»
Фото ЗМІСТу
Борг «Полтававодоканалу» може вилитися у відключення води в Полтаві, тож нині влада шукає джерела для його погашення. Одним із варіантів є залучення грошей з 4% ПДФО, які отримують громади області й мають спрямовувати на комунальну сферу, проте не поспішають цього робити.
Влада Полтавщини планує вести переговори з громадами, аби ті виділяли гроші для підтримки «Полтававодоканалу». Про це повідомив директор обласного Департаменту фінансів Павло Кропивка під час засідання депутатської комісії 4 вересня. За його словами, громади отримали мільярд гривень надходжень від податку на доходи фізичних осіб, проте направили комунальникам менш як 10 частину цієї суми.
«Зараз ми вже підійшли до тієї межі, коли вихід один – це переговорні відносини [...] з громадами. Тому що з рівня держави відповідь буде одна: ще у 21-му році передбачені додатково 4% ПДФО органам місцевого самоврядування. Громади, які обслуговує “Полтававодоканал”, отримали за цей період мільярд, а направили 90 мільйонів».
З 2021 року в Україні не зростають тарифи на тепло, тож надавачі цих послуг зазнають збитків через різницю між реальною вартістю послуги й тим, що платять споживачі. Аби компенсувати цю різницю, громади Полтавщини отримують 4% надходжень від податку на доходи фізичних осіб, які мали б спрямовувати на допомогу комунальникам. Проте гроші здебільшого залишаються в місцевих бюджетах, а водоканали й теплоенерго накопичують борги.
«У законі не прописаний перелік видатків. Там дозволяється направляти ці додаткові кошти на оплату спожитих енергоносіїв бюджетними установами, і як правило, органи місцевого самоврядування цим і прикривалися [...] Не встановлено в класифікації видатків бюджету цієї історії. Вона розпливається», – говорить Павло Кропивка.
Обласне комунальне підприємство «Полтававодоканал» нині має заборгованість за електроенергію в розмірі 17 млн грн. Після 8 вересня, коли надійдуть рахунки за серпень, сума боргу сягатиме близько 30 млн грн. Наразі комунальними просять виділити 17 млн грн, аби покрити заборгованість за електроенергію й полтавці мали водопостачання.
За словами керівника обласного Департаменту фінансів, цьогоріч з обласного бюджету на «Полтававодоканал» спрямували 44 млн грн. Проте область вичерпує свої можливості дофінансування через зменшення вільних залишків бюджету.
Департамент фінансів звертався до профільного міністерства по роз’яснення щодо шляхів залучення 4% ПДФО на комунальні підприємства. Центральна влада рекомендувала вести переговори з громадами.
8 вересня в Полтавській міській раді зібралися депутати й керівники обласних департаментів фінансів та будівництва, щоб обговорити взаємодію з «Полтававодоканалом».
Обговорення проблеми «Полтававодоканалу» в ПМР
За підсумками засідання, депутати доручили бюджетно-фінансовому управлінню розглянути можливості громади у виділенні грошей. Його керівниця Тетяна Кустолян каже, що при формуванні бюджету міська влада керується захищеними статтями про зарплату й енергоносії, а решту врахують по потребах громади:
«Ми частково забезпечуємо наші комунальні підприємства, які є одержувачами бюджетних коштів. Теплоенерго та водоканал не є підприємствами, які фінансують із бюджету Полтавської громади. Власник – обласна рада, це інший бюджет. Ми тільки надаємо фінансову підтримку шляхом субвенції»
Також Тетяна Кустолян каже, що отримані 4% з податків на доходи фізичних осіб на водоканал виділити неможливо, бо підприємство є обласним. В інших містах є така можливість, адже це – їхні підприємства. У Полтаві ж є змога надавати допомогу у вигляді субвенцій за рахунок залишків і перевиконання бюджету.
За словами керівника обласного Департаменту будівництва Едуарда Реви, з обласного бюджету цьогоріч надали 44 млн 203 тис. грн допомоги.
«Ми говоримо про погашення за електричну енергію. Ці гроші ми виділили з резервного фонду, ми закрили. Держава передбачила, що різницю в тарифах для підприємств у бюджетах міських, селищних, базованого рівня. 4% ПДФО передбачені, які повинні направлятися за енергоносій. Таких 4% в обласному бюджеті немає. Це тільки на рівні міських бюджетів».
За словами Реви, з водоканалами немає проблем у Кременчуці, Лубнах і Миргороді, де кожна громада відповідає за своє підприємство. З урахуванням того, що 90% послуги надають мешканцям Полтави, комунальне підприємство має бути підпорядковане міській громаді.
Зрештою, депутати взяли до відома виступ керівника водоканалу. Бюджетно-фінансове управління має пропрацювати виділення допомоги «Полтававодоканалу». Бюджетна комісія має зʼясувати, скільки виділити.
ЗМІСТ писав, що з 1 вересня у водогоні Полтави зменшили тиск подачі води через борги за електроенергію, які «Полтававодоканал» не може покрити самостійно. Це один із заходів у відповідь на нестачу коштів. Сума боргів за електроенергію постійно зростає.