Як у Полтаві здають в оренду бігборди за розцінками 2012 року

Тарифи оренди ділянок під бігборди не переглядали понад 10 років.  Проте, рішенням виконкому рекламні дозволи під білборди 3 на 6 метрів отримали такі фірми:

Усі три компанії контролює родина Анатолія Олійника – колишнього депутата Полтавської міської та обласної рад. У 2010 році він був заступником голови полтавського осередку партії «Фронт змін» Валерія Головка, який у 2014–2019 роках очолював Полтавську обласну державну адміністрацію. «Фронт змін» — політична сила, лідером якої був Арсеній Яценюк, у 2012 році об’єдналася з ВО «Батьківщина». Саме від цієї партії Олійник балотувався до Верховної Ради 7-го скликання, але програв вибори.

У 2015 році він знову спробував пройти до Полтавської обласної ради, вже від партії «Блок Петра Порошенка «Солідарність», однак даремно.

Загалом, підприємцю Анатолію Олійнику погодили розміщення 27 білбордів.

Підприємець укладе договори з двома комунальними підприємствами:

Фактично надходження до міського бюджету здійснюються через КП «Полтава-сервіс», яким керує депутат міської ради від партії «За Майбутнє» Денис Поліщук. Як раніше з'ясувалося, міський бюджет отримує 5 грн на місяць за квадратний метр землі, яка здається в оренду підприємцям. Крім того, аудитори вказують, що останній перегляд розміру плати за тимчасове розміщення зовнішньої реклами в Полтаві відбувався ще у 2012 році. Ігнорування змін індексу інфляції за цей час призвело до орієнтовних втрат бюджету на суму понад 10 млн 568 тис. грн у 2019–2021 роках.

У 2012 році депутати затвердили базовий тариф у розмірі 22 грн з ПДВ на місяць за одне місце розташування наземної спеціальної конструкції (зокрема білбордів розміром 3×4 м, 3×6 м, 3×12 м), які перебувають у комунальній власності. Фактична орендна плата визначається не за цим тарифом напряму, а за розрахунком площі проєкції конструкції на землю, коефіцієнтом висоти (3 м) та коефіцієнтом зональності (в середньому по місту 1,7).

Наприклад, для стандартного білборда розміром 3×6 метрів площа проєкція становить 9 кв. м. Ставка оренди в найдорожчому куточку міста може становити 138 грн за кв. м. Таким чином, загальна орендна плата за одну конструкцію згідно з проєктом складатиме 1 тис. 261 грн на місяць.

На сайті «Медіа Полтава», вартість розміщення реклами на білборді розміром 3×6 метрів стартує від 8 тис. грн на місяць, при цьому у вказану суму не входить вартість друку постера, яку замовник має сплатити додатково.

У 2017 році, за даними тодішнього керівника «Полтава Сервіс» Олександра Носа, до міського бюджету надійшло 1,8 млн грн від оренди місць під рекламні конструкції. У той час у Полтаві налічувалося 618 таких конструкцій, що свідчить про активний розвиток зовнішньої реклами та значний внесок цього виду оренди у фінансування міста.

Станом на 1 січня 2025 року, у Полтаві налічувалося 578 конструкцій для розміщення зовнішньої реклами. Понад 300 із них – формату 3×6 м. Розмови про необхідність зменшення кількості рекламних конструкцій та впорядкування зовнішнього вигляду міста тривають у владних колах тривалий час. Як показує практика, з 2017 року їхня кількість скоротилася на 40 одиниць (менш ніж на 10%), тож у цьому напрямку місто рухається повільно.

Найбільшу кількість білбордів у місті утримують наступні компанії: ПП «Бюро «Екологічний контроль», ПП «ДАРІЯ ТДВ», ПП «Полтава Авто Лайн», ПП «Р.А.» ІРТ-Полтава», ТОВ «Автодім Полтава», ТОВ «Артлайн-Полтава», ТОВ «Біг Борд», ТОВ «Комерц Еволюшн», ТОВ «Медіаформат», ТОВ «Оллан», ТОВ «Р.А. Оллан», ТОВ «РІА ТІС» та ТОВ «РТМ-Україна». Ці компанії фактично контролюють основну частину ринку зовнішньої реклами у місті.

Частина з цих компаній тим чи іншим чином пов’язана з колишніми посадовцями міської влади. Окрім уже згаданих фірм, пов’язаних із Анатолієм Олійником, такі компанії як ТОВ «Комерц Еволюшн», ТОВ «Артлайн-Полтава» та ПП «Р.А.» ІРТ-Полтава» мають зв’язки з ексмером Полтави Андрієм Матковським.

ТОВ «Автодім Полтава» зареєстроване на Катерину Деркаченко. Вона пов’язана бізнес-зв’язками з Оксаною Марченко — дружиною Віктора Медведчука.

Катерина Деркаченко має частку в  ТОВ «Клубний Будинок Діамант», бенефіціаром якого значиться Оксана Марченко, щодо якої запроваджено санкції Великої Британії.

Її родич Віталій Деркаченко працював начальником департаменту матеріально-технічного забезпечення та закупівель ПАТ «Укргазвидобування» та  у 2012-2014 років був помічником народного депутата Сергія Кацуби, колишнього члена правління НАК «Нафтогаз України». Кацуба з вересня 2015 року перебуває у розшуку. Його підозрюють у розкраданні державних коштів у великих розмірах.

Власник ПП «Полтава Авто Лайн» Борис Трощак не лише займається зовнішньою рекламою, але й через власне ФОП регулярно виконує ремонтні роботи автомобілів для структур міської влади. Зокрема, його підприємницька діяльність охоплює технічне обслуговування автівок Управління з питань архітектури та управління адміністративних послуг Полтави.

Отже, система розміщення зовнішньої реклами в Полтаві працює переважно в інтересах компаній, пов’язаних із колишніми або чинними представниками міської та обласної влади. Ставки оренди місць під рекламні конструкції не переглядали з 2012 року, що призводить до значних втрат для міського бюджету – йдеться про мільйони гривень щороку.

Змінити ситуацію може перегляд тарифів із врахуванням інфляції, незалежного аудиту договорів, впровадження конкуренції та прозорих електронних процедур у розподілі рекламних площ.