Полтавська влада намагається без аукціону здати в оренду приміщення – один з претендентів оскаржує рішення в суді
Полтавець Володимир Визір протягом року намагається взяти в оренду приміщення по вулиці Панаса Мирного, проте міська влада планує передати будівлю іншому бізнесмену напряму.
13 вересня 2019 року на сайті Полтавської міськради опублікували розпорядження секретаря полтавської міськради Олександра Шамоти щодо передачі комунального приміщення по вулиці Панаса Мирного, 2а підприємству, дотичному до ексдепутата міськради від партії «Совість України» Володимиру Хоменку.
Приміщення планують надати в оренду без аукціону, адже на нього більше немає претендентів. На наступній сесії це питання має затвердити міськрада.
Проте є нюанс.
Раніше ми вже писали, що міська влада реалізує комунальне майно не через електронні прозорі аукціони, а через оголошення в «Полтавському віснику». Також ми припускали що така процедура є не зовсім прозорою й дозволяє владі реалізовувати майно напряму (просто кажучи, що інших претендентів немає).
Тепер ми маємо цьому підтвердження. У судовому реєстрі опублікована ухвала господарського суду Полтавської області, з якої відомо: полтавець Володимир Визір просив суд зупинити дію розпорядження Олександра Шамоти щодо передачі цього приміщення в оренду.
За деталями ми звернутися до самого підприємця і дізналися, що він вже півроку намагається отримати це приміщення. Проте у березні йому відмовили, адже 6 лютого приміщення на вулиці Панаса Мирного вже здали в оренду ФОП Ю.В. Білан. Дійсно, тоді відповідне розпорядження Шамоти також викладали на сайті. Проте згідно з розпорядженням від 1 березня, цей договір анулювали й приміщення було вільним.
Володимир Візир пояснив, що після відмови у березні вже змирився з тим, що приміщення дістанеться не йому. А на початку вересня дізнався, що приміщення так і не здали в оренду. 9 вересня він написав заяву, а вже 12 вересня дізнався, що приміщення планують здати в оренду іншим підприємцям без аукціону, адже «немає інших претендентів».
Суд відмовив у задоволенні позову, але Володимир Визір подав апеляцію й сподівається, що депутати знімуть це питання з сесії. За його словами він розраховує на аукціон, адже вважає, що депутати порушили законодавство.
Суть претензій:
- Це приміщення відсутнє в опублікованому на сайті міської ради переліку майна, яке влада планує здати в оренду.
- Не оприлюднено на веб-сайті оголошення про намір управління майном передати в оренду майно, щодо якого надійшла заява.
- Постійна депутатська комісія незаконно змінила спосіб (порядок) оприлюднення відповідної інформації. Так, законодавством передбачено (ч.4 ст.9) оприлюднення в ЗМІ та на офіційному веб-сайті. Комісія ж доручила управлінню майном оприлюднювати в газеті «Полтавський вісник» або (!) на веб-сайті.
- При цьому склад профільної комісії затверджено не міськвиконкомом, а секретарем міськради, а отже, комісія не є легітимним органом.
1 жовтня на депутатській комісії голова управління майном Полтавського міськвиконкому Наталія Курнакова повідомила, що цей об’єкт був в опублікованому переліку майна, що планують здати в оренду. Також оголошення було у серпні і в «Полтавському віснику».
Проте на порталі Data.Gov.Ua, який зберігає всі державні відкриті дані за поточний рік, будинку у переліку майна, яке планує здати в оренду міська влада, немає. Немає цього будинку і у відповідному оголошенні міськради в себе на сайті за 1 серпня. Загалом, протягом останніх років приміщення по вулиці Панаса Мирного жодного разу не згадувалося у переліку майна, що здають в оренду.
Депутати ж на комісії рекомендували зняти це питання з розгляду на наступній сесії (4 жовтня). Проте ключове слово «рекомендували», тому чи здадуть приміщення в оренду напряму, вирішать перед початком сесії.
Зауважимо, що у вересні 2019 року парламент прийняв у першому читанні законопроект «Про оренду державного та комунального майна», який передбачає обов’язкове використання електронних аукціонів при реалізації комунальних приміщень.
Поки Полтава реалізовує своє майно «дідівським методом», то така процедура кидає тінь на посадовців та призводить до неефективного використання. ЗМІСТ вже повідомляв, що у березні поточного року правоохоронці відкрили кримінальне провадження щодо заниженої вартості оренди комунального майна Полтави.