Як приватна фірма-двійник заробляє на комунальних стоянках Полтави

Автостоянка на Леваді.
Автостоянка на Леваді.

Джерело – «Полтавщина»

Полтавська міська рада звільнила комунальне підприємство «Полтава-Сервіс» від плати за оренду 2,5 гектарів землі під дев’ятьма автостоянками, аргументуючи це його скрутним фінансовим станом. Проте поки КП офіційно звітує про збитки, реальні доходи від паркування, схоже, проходять повз міський бюджет.

Як з’ясував ЗМІСТ, водії на комунальних парковках отримують квитанції на рахунок приватної фірми-двійника, за якою стоять колишні правоохоронці та юристи, близькі до владної верхівки міста. Хто насправді заробляє на муніципальній землі та чому бюджет Полтави недоотримує мільйони через витончену схему з ідентичними назвами – читайте у нашому матеріалі.

Як міська рада «підігріла» комунальників

На 79-й сесії Полтавської міської ради 21 квітня депутати проголосували за передачу земельних ділянок під дев'ятьма міськими автостоянками в постійне користування КП «Полтава-Сервіс». Стоянки розташовані: 

  • на проспекті Миру та Миру, 46а;
  • на вулиці Джохара Дудаєва, 7 та 21;
  • на вулицях Майдан Незалежності, 28;
  •  Михайла Грушевського, 27;
  • Дмитра Пругла, 22;
  •  Чумацький Шлях, 72 б.
Автостоянка на Леваді. Джерело – «Полтавщина»
Автостоянка на Леваді. Джерело – «Полтавщина»

Рішення підтримали 23 депутати від фракцій «За Майбутнє», «Слуга народу», «Рідне Місто» та «Партія простих людей Сергія Капліна».

Поіменні результати голосування

КП «Полтава-Сервіс» займається видачею дозволів на розміщення реклами, здачею в оренду місць на ринках та управлінням міськими автостоянками. З 2020 року підприємством керує Денис Поліщук – депутат міської ради від «За Майбутнього».

Збитки «Полтава-Сервісу»

Офіційне пояснення передачі в безоплатне користування – скрутне фінансове становище підприємства. У 2025 році «Полтава-Сервіс» закінчило роботу зі збитком у 17 тис. грн, тому платити оренду місту нібито не може. Відтепер 2,5 га комунальної землі підприємство використовує безкоштовно.

Фінансові показники комунального підприємства «Полтава-Сервіс»: 2024 рік закінчився із збитком 581 тис. грн, а 2025 –  17 тис. грн. Джерело – opendatabot.ua 

У 2022 року комунальне підприємство завершило рік з прибутком майже 800 тис грн. Тоді в активи підприємства оцінювалися у 8 млн грн, а річний дохід майже 15 млн грн. 

У 2024 році підприємство різко збільшило кількість активів за рахунок транспортних автостоянок до 35 млн грн, але в той же час почало нести збитки.

Політичне життя начальника КП «Полтава-Сервіс» 

Проте скрутне становище підприємства не заважає Денисові Поліщуку вести активно власну політичну піар-кампанію в соцмережах. Наприклад, він продовжує купувати рекламу у фейсбуці та роздавати подарункові пакети з власним прізвищем у полтавських навчальних закладах, за що депутат наштовхнувся на критику.

Денис Поліщук з Пакетами «Поліщук» в освітньому закладі. Фото з особистої сторінки депутата

Виникає логічне питання. То можливо підприємство не таке вже й збиткове?

Квитанції – на приватника

У березні 2026 року власник фірми «Каскад-1» Ігор Артемʼєв, який орендував до цього автостоянки у міста і тепер у публічному конфлікті з Денисом Поліщуком,  оприлюднив квитанцію. Її він, за його словами, отримав на комунальній стоянці за адресою вул. Київське шосе, 60а, в якій пропонують оплачувати послуги тимчасового зберігання транспортних засобів за реквізитами, які не належать комунальному підприємству.

Клієнтам стоянки пропонують сплатити  1 тис. грн на рахунок ТОВ «КП «Полтава-Сервіс» – Товариство з обмеженою відповідальністю «Консалтингове підприємство «Полтава-Сервіс». Іншими словами, не у бюджет міста, а на приватний рахунок.

І така фірма дійсно існує і належить людям, добре знайомим полтавській владі. 

Хто стоїть за фірмою, що збирає гроші з клієнтів на комунальній стоянці

Керівник ТОВ «КП «Полтава-Сервіс» – колишній заступник начальника сектору кримінальної поліції Відділення поліції №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області Віктор Гречко.

Власниця фірми – дружина колишнього адвоката Сергія Книша, який володів нею до 2023 року  Ольга Книш.

Ще три місяці тому ТОВ «КП «Полтава-Сервіс» мала назву  ТОВ «Лісозахист 2020» і спеціалізувалася на охоронних послугах. Її головним замовником була філія «Північного лісового офісу» Державного спеціального господарського підприємства «Ліси України». Назву змінили разом із основним видом діяльності з приватних охоронних послуг на комплексне обслуговування об'єктів.

Подружжя Книшів також є власниками охоронно-детективного агентства «Кольчуга».

Автомобіль фірми «Кольчуга» зафіксував Артемʼєв біля комунальної стоянки
Автомобіль фірми «Кольчуга» зафіксував Артемʼєв біля комунальної стоянки

Віктор Гречко також є директором адвокатського об'єднання «Юридичний Альянс», де його дружина має 30%, а бізнес партнер Сергій Книш – 25%. АО «Юридичний Альянс» надавало юридичні послуги комунальним підприємствам і структурним підрозділам Полтавської міської ради: Управлінню житлово-комунального господарства, Управлінню містобудування та архітектури, «Декоративним культурам», КАТП-1628 та іншим. 

Сергій Книш, як і Віктор Гречко, також має відношення до правоохоронних органів. У 2017 році обіймав посаду старшого оперуповноваженого в особливо важливих справах ГУНП в Полтавській області.

Він також був адвокатом голови фракції партії «За Майбутнє» Євгена Диканя. Проте 7 листопада 2024 року кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури Полтавської області припинила право Книша на заняття адвокатською діяльністю.

Сергій Книш Джерело – «Полтавщина»
Сергій Книш Джерело – «Полтавщина»

Закон прямо не забороняє давати приватній компанії назву, подібну до назви комунального підприємства. Проте, наявний перетин у діяльності й назві прямо вводить в оману клієнтів комунальних автостоянок. Іншими словами, і керівництво КП «Полтава-Сервіс», і залучені юристи могли свідомо організували таку схему.

Схема отримує розголос не вперше

Підозри до прозорості діяльності КП «Полтава-Сервіс» не нові. У 2023 році молода амбітна працівниця комунального підприємства Світлана Мирна зізналася  в інтервʼю, що представники КП збирають оплату з підприємців за оренду торгових місць на ринках повз рахунки комунального підприємства, тобто в обхід міського бюджету. 

Для цього орендарям торгових місць на ринках Полтави дають квитанції з реквізитами підставних ТОВ, які нібито надають рекламні послуги. Комунікацією з орендарями займається близька до Дениса Поліщука особа, його заступник і давній партнер Сергій Олексенко, з яким вони у 2012 році разом володіли ТОВ «Роял Груп».

Сергій Олексенко на засіданні Виконавчого комітету Полтавської міської ради.

Як стверджує Валентин Артемʼєв, керівництво «Полтава-Сервіс» нібито виводить готівку з доходів від ринків через низку приватних структур, зокрема ТОВ «ПСП-10», ТОВ «Грандмас», ТОВ «ТД Ековіта» та ТОВ «РК Проект». Остання компанія у 2025 році отримала судовий наказ про примусове стягнення коштів із ФОП за користування торговельним місцем у межах справи.

У відкритих даних судового реєстру не зазначено адресу торгового місця. Проте судова справа  Господарського суду підтверджує, що ТОВ «РК Проект» виступає компанією, яка стягує плату за користування торговими точками, дублюючи функції КП «Полтава-Сервіс».

Офіційні платежі підприємців до міського бюджету не відповідають ринковим реаліям

ЗМІСТ описував абсурдні ціни, які офіційно сплачують орендарі земельних ділянок на ринках Полтави – 5,5 грн на місяць за кв.м. 

Також ми описували скільки отримує бюджет міста від оренда землі під розміщення білборда стандартного розміру 3×6 м –  трохи більше ніж 1 тис. 261 грн на місяць.

Ставки орендної плати за комунальну землю встановила 55-та сесія міськради у 2024 році: 3% від нормативної грошової оцінки для автостоянок, 8% — для кіосків і павільйонів. Відсотки середні для ринку, але нормативна грошова оцінка  комерційної землі у Полтаві виглядає заниженою і потребує переоцінки та  незалежного аудиту.

У результаті місто недоотримує в бюджет двічі: спочатку через занижену базу нарахування, потім – через приватні ТОВ, які збирають гроші на комунальних стоянках і ринках в обхід КП. Саме підприємство отримує 16 млн грн доходу й витрачає все в нуль, не залишаючи місту нічого. Доцільність існування КП «Полтава-Сервіс» у такому вигляді стоїть під питанням. Фактично, підприємство працює як інструмент доступу до комунального ресурсу, а не як джерело надходжень до міського бюджету.